五是構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系,。構(gòu)建更加開放暢通的人才成長通道,，完善招生入學(xué),、彈性學(xué)習(xí)及繼續(xù)教育制度，暢通轉(zhuǎn)換渠道,。建立全民終身學(xué)習(xí)的制度環(huán)境,，建立國家資歷框架，建立跨部門跨行業(yè)的工作機制和專業(yè)化支持體系,。建立健全國家學(xué)分銀行制度和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度,。強化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會培訓(xùn)服務(wù)功能，開展多類型多形式的職工繼續(xù)教育,。擴大社區(qū)教育資源供給,，加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，推動各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè),。

六是提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力,。分類建設(shè)一批世界一流高等學(xué)校,，建立完善的高等學(xué)校分類發(fā)展政策體系,，引導(dǎo)高等學(xué)校科學(xué)定位,、特色發(fā)展,。持續(xù)推動地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，不斷優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與布局,。推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機銜接、深度融合,，集中力量建成一批中國特色高水平職業(yè)院校和專業(yè),。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),，綜合運用招生計劃、就業(yè)反饋,、撥款,、標(biāo)準(zhǔn)、評估等方式,，引導(dǎo)高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),。加強創(chuàng)新人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，加大應(yīng)用型,、復(fù)合型,、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重。加強高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè),，建設(shè)一批國際一流的國家科技創(chuàng)新基地,，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，全面提升高等學(xué)校原始創(chuàng)新能力,。探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的全鏈條,、網(wǎng)絡(luò)化、開放式協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,。提高高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究水平,，加強中國特色新型智庫建設(shè)。健全有利于激發(fā)創(chuàng)新活力和促進科技成果轉(zhuǎn)化的科研體制,。

七是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,。大力加強師德師風(fēng)建設(shè)，將師德師風(fēng)作為評價教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),，推動師德建設(shè)長效化,、制度化。加大教職工統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度,，切實解決教師結(jié)構(gòu)性,、階段性、區(qū)域性短缺問題,。完善教師資格體系和準(zhǔn)入制度,。健全教師職稱、崗位和考核評價制度,。培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍,，健全以師范院校為主體、高水平非師范院校參與,、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)（幼兒園）為實踐基地的開放,、協(xié)同、聯(lián)動的中國特色教師教育體系,。強化職前教師培養(yǎng)和職后教師發(fā)展的有機銜接,。夯實教師專業(yè)發(fā)展體系,，推動教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)自主發(fā)展。提高教師社會地位,，完善教師待遇保障制度,，健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制，全面落實集中連片特困地區(qū)生活補助政策,。加大教師表彰力度,，努力提高教師政治地位、社會地位,、職業(yè)地位,。

八是加快信息化時代教育變革。建設(shè)智能化校園,，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué),、管理與服務(wù)平臺。利用現(xiàn)代技術(shù)加快推動人才培養(yǎng)模式改革,，實現(xiàn)規(guī)?；逃c個性化培養(yǎng)的有機結(jié)合。創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài),，建立數(shù)字教育資源共建共享機制,，完善利益分配機制、知識產(chǎn)權(quán)保護制度和新型教育服務(wù)監(jiān)管制度,。推進教育治理方式變革,，加快形成現(xiàn)代化的教育管理與監(jiān)測體系，推進管理精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化,。

九是開創(chuàng)教育對外開放新格局,。全面提升國際交流合作水平，推動我國同其他國家學(xué)歷學(xué)位互認(rèn),、標(biāo)準(zhǔn)互通,、經(jīng)驗互鑒。扎實推進“一帶一路”教育行動,。加強與聯(lián)合國教科文組織等國際組織和多邊組織的合作,。提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量。優(yōu)化出國留學(xué)服務(wù),。實施留學(xué)中國計劃,，建立并完善來華留學(xué)教育質(zhì)量保障機制，全面提升來華留學(xué)質(zhì)量,。推進中外高級別人文交流機制建設(shè)，拓展人文交流領(lǐng)域,，促進中外民心相通和文明交流互鑒,。促進孔子學(xué)院和孔子課堂特色發(fā)展,。加快建設(shè)中國特色海外國際學(xué)校。鼓勵有條件的職業(yè)院校在海外建設(shè)“魯班工坊”,。積極參與全球教育治理,，深度參與國際教育規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),、評價體系的研究制定,。推進與國際組織及專業(yè)機構(gòu)的教育交流合作。健全對外教育援助機制,。

十是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。提高教育法治化水平，構(gòu)建完備的教育法律法規(guī)體系,，健全學(xué)校辦學(xué)法律支持體系,。健全教育法律實施和監(jiān)管機制。提升政府管理服務(wù)水平,，提升政府綜合運用法律,、標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)等現(xiàn)代治理手段的能力和水平,。健全教育督導(dǎo)體制機制,，提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性和實效性。提高學(xué)校自主管理能力,，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu),，繼續(xù)加強高等學(xué)校章程建設(shè)。鼓勵民辦學(xué)校按照非營利性和營利性兩種組織屬性開展現(xiàn)代學(xué)校制度改革創(chuàng)新,。推動社會參與教育治理常態(tài)化,，建立健全社會參與學(xué)校管理和教育評價監(jiān)管機制。

《中國教育現(xiàn)代化2035》明確了實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的實施路徑：一是總體規(guī)劃,，分區(qū)推進,。在國家教育現(xiàn)代化總體規(guī)劃框架下，推動各地從實際出發(fā),，制定本地區(qū)教育現(xiàn)代化規(guī)劃,，形成一地一案、分區(qū)推進教育現(xiàn)代化的生動局面,。二是細(xì)化目標(biāo),，分步推進?？茖W(xué)設(shè)計和進一步細(xì)化不同發(fā)展階段,、不同規(guī)劃周期內(nèi)的教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，有計劃有步驟地推進教育現(xiàn)代化,。三是精準(zhǔn)施策,，統(tǒng)籌推進,。完善區(qū)域教育發(fā)展協(xié)作機制和教育對口支援機制，深入實施東西部協(xié)作,，推動不同地區(qū)協(xié)同推進教育現(xiàn)代化建設(shè),。四是改革先行，系統(tǒng)推進,。充分發(fā)揮基層特別是各級各類學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性,，鼓勵大膽探索、積極改革創(chuàng)新,，形成充滿活力,、富有效率、更加開放,、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機制,。

為確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，《中國教育現(xiàn)代化2035》明確了三個方面的保障措施：

一是加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程,，協(xié)調(diào)動員各方面力量共同推進教育現(xiàn)代化。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教育系統(tǒng)干部隊伍,。加強各級各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作,。深入推進教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,。

二是完善教育現(xiàn)代化投入支撐體制,。健全保證財政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制，確保財政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,，保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%。依法落實各級政府教育支出責(zé)任,，完善多渠道教育經(jīng)費籌措體制,，完善國家、社會和受教育者合理分擔(dān)非義務(wù)教育培養(yǎng)成本的機制,，支持和規(guī)范社會力量興辦教育,。優(yōu)化教育經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)，全面實施績效管理,，建立健全全覆蓋全過程全方位的教育經(jīng)費監(jiān)管體系,，全面提高經(jīng)費使用效益。

三是完善落實機制。建立協(xié)同規(guī)劃機制,、健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，建立教育發(fā)展監(jiān)測評價機制和督導(dǎo)問責(zé)機制,，全方位協(xié)同推進教育現(xiàn)代化,，形成全社會關(guān)心、支持和主動參與教育現(xiàn)代化建設(shè)的良好氛圍,。