“為了讓教師安心鄉(xiāng)村教育,，馬邊2014年1月開始實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，惠及全縣114所學(xué)校1186名教師,，鄉(xiāng)村教師收入人均增加14%以上,。這項(xiàng)政策的實(shí)施，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村教師崗位吸引力,，如今要求調(diào)動(dòng)和離職的教師大幅減少,，還出現(xiàn)部分縣城優(yōu)秀教師主動(dòng)回流到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的現(xiàn)象。此外,，還有一些優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生不斷加入我們的隊(duì)伍,，其中很多是本科生，還有一些研究生,?！币妥褰處煛⑺拇ㄊ●R邊縣建設(shè)鄉(xiāng)光輝中心校校長李學(xué)梅欣喜地介紹著身邊鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍發(fā)生的變化,。

教育是國之大計(jì),、黨之大計(jì)；教師是立教之本,、興教之源,。李學(xué)梅的講述可以說是近年來教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)縮影。一年前,，中共中央,、國務(wù)院引發(fā)全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見，一年以來全國各地貫徹落實(shí)情況如何,？下一步深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的思路是什么,？2月15日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì),，對(duì)相關(guān)情況作了介紹,。

提高入口質(zhì)量，吸引更多優(yōu)秀青年報(bào)考師范

“我將來想當(dāng)一名老師,，上師范院校將來的前景如何,？”填報(bào)志愿時(shí)，北京高考生小李的心中一直存在困惑,。教師教育,、師范教育未來的發(fā)展方向是什么,，如何讓師范生成為更有吸引力的選擇？

教育部教師工作司司長任友群在發(fā)布會(huì)上介紹了今后推動(dòng)教師教育發(fā)展的5個(gè)舉措,。第一,，進(jìn)一步加強(qiáng)師范教育體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批師范教育基地,，加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè),，推動(dòng)一批有基礎(chǔ)的高水平綜合性大學(xué)積極參與基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作；建立以師范院校為主體,，高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系,；推動(dòng)地方加大對(duì)師范教育的投入力度，提高師范生的生均撥款標(biāo)準(zhǔn),。第二,，進(jìn)一步提高師范生生源質(zhì)量。推進(jìn)地方師范生公費(fèi)教育,，對(duì)符合相關(guān)政策規(guī)定的,，采取到崗?fù)速M(fèi)、公費(fèi)培養(yǎng),、定向培養(yǎng)等方式,，吸引優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范院校和師范專業(yè)，提高教師的入口質(zhì)量,。第三,，進(jìn)一步加快推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證，出臺(tái)職教,、特教專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),，健全三級(jí)五類師范專業(yè)認(rèn)證體系，建立競爭機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,，提高大學(xué)或者學(xué)院辦師范專業(yè)的門檻，強(qiáng)化師范教育體系,。第四,，進(jìn)一步推進(jìn)升級(jí)培養(yǎng)卓越教師。推進(jìn)地方政府,、高等院校和中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人,，分類深化中小學(xué)、幼兒園,、中職教師培養(yǎng)模式改革,，示范帶動(dòng)教師培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高，分類指導(dǎo)不同教師的培養(yǎng),。第五,，進(jìn)一步提升在職教師素質(zhì)能力,。

“原來的體系叫師范教育，目前已經(jīng)形成了一個(gè)更加開放的體系,，所以我們用了一個(gè)新的詞,，叫‘教師教育’。實(shí)際上師范大學(xué)仍然承擔(dān)著培養(yǎng)教師的重要任務(wù),，但現(xiàn)在師范大學(xué)中有一部分專業(yè)不培養(yǎng)教師了，而非師范大學(xué)也可以從事教師培養(yǎng)培訓(xùn),。培養(yǎng)好教師首先是要辦好教師教育,，因此教育部實(shí)施了‘教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃’?！比斡讶赫f,。

據(jù)了解，全國各地陸續(xù)開始了“振興行動(dòng)”,，加大對(duì)師范教育的支持力度,。“針對(duì)師范教育弱化問題,，福建提出了師范院校師范類專業(yè)在校生應(yīng)原則上不低于三分之一,，明確將師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)上浮50%。增列師范專業(yè)評(píng)估項(xiàng)目,，開展師范類專業(yè)認(rèn)證,，并通過改革師范類招生、擴(kuò)大公費(fèi)師范生的比例,、探索本碩一體化培養(yǎng),、提高師范生專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)等舉措，吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范專業(yè),，促進(jìn)師范院校把師范生的培養(yǎng)擺在更加突出優(yōu)先發(fā)展的地位,。”福建省委教育工委書記,、省教育廳廳長林和平說,。

“廣東省加大師范院校的支持力度，提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),，2019年撥款系數(shù)提高到2018年的1.25倍,，支持師范院校與地方政府、中小學(xué)協(xié)同創(chuàng)建教師教育改革試驗(yàn)區(qū),，還單列考核師范院校,，實(shí)施粵東西北中小學(xué)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃等，為師范院校的發(fā)展積蓄了良好的發(fā)展后勁,?！睆V東省肇慶學(xué)院教師教育學(xué)院院長肖起清介紹,。

“我們力求通過一系列舉措來加快教師教育的振興步伐，奠定高素質(zhì)教師培養(yǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，努力培養(yǎng)造就一支讓黨和人民滿意,、符合新時(shí)代要求的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍?！比斡讶嚎偨Y(jié),。

確保待遇和權(quán)益，讓教師更有獲得感

“2018年全國兩會(huì)上,，教育部部長陳寶生說要給教師‘壓擔(dān)子,、指路子、出點(diǎn)子,、給位子,、發(fā)票子’。我們鄉(xiāng)村教師的地位待遇這幾年一步一步地提高,。從工資待遇來說,，5年前我的工資不到2000元，現(xiàn)在有7000多元了,。在我們縣,，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助按每月150元、500元,、900元,、1500元、2000元的不同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,，而且還有每月200元,、300元、400元不等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)助,，如果是同工齡同職稱,，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師的工資收入已經(jīng)達(dá)到縣城教師的2倍。特別是鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等系列政策出臺(tái)后,，對(duì)我們常年堅(jiān)持鄉(xiāng)村工作的教師給予了極大的肯定和獎(jiǎng)勵(lì),，我們的生活水平也有了非常大的變化?！闭f起教師待遇問題,，李學(xué)梅很激動(dòng)。

2018年,，教育部切實(shí)強(qiáng)化教師待遇和權(quán)益保障,，進(jìn)一步提高廣大教師的獲得感幸福感榮譽(yù)感。任友群說：“我們綜合施策，強(qiáng)化保障,，努力完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制,，健全工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制；按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神,，落實(shí)地方政府的主體責(zé)任,，加快實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師平均工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的要求；推動(dòng)高校深化薪酬制度改革,，擴(kuò)大分配自主權(quán),，開展國家級(jí)榮譽(yù)評(píng)選，評(píng)出國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)1355項(xiàng),，首次將香港和澳門特別行政區(qū)納入,；遴選國家教學(xué)名師人選101個(gè)。按照中央精神,，各地加大保障力度，浙江制定了調(diào)整公務(wù)員收入分配政策時(shí)統(tǒng)籌考慮中小學(xué)教師的制度,。北京等地提高公辦幼兒園非在編教師的工資待遇,，青海優(yōu)秀教師在省內(nèi)享受機(jī)場、火車站等公共場所綠色通道和國有旅游景區(qū)的半價(jià)優(yōu)惠,?！?/p>

“吉州作為革命老區(qū)，財(cái)政不太富裕,，但對(duì)教育的投入逐年加大,，占到了財(cái)政總支出的20%以上。每年安排2000多萬元實(shí)現(xiàn)教師的九項(xiàng)關(guān)愛工程,，專項(xiàng)用于名教師名校長的獎(jiǎng)勵(lì),、教師培訓(xùn)、教師體檢,、困難教職工幫扶等,。同時(shí)，我們加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度,，近兩年建成了500余套教師公租房,，提供相應(yīng)的生活配套，免費(fèi)提供給教師使用,，還讓分散在村小教學(xué)點(diǎn)的年輕教師能夠集中居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。我們狠抓教師工作的環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了‘光纖入班’和‘智慧校園’的全覆蓋,，增強(qiáng)了教師職業(yè)榮譽(yù)感,。”江西省吉安市吉州區(qū)區(qū)委書記朱謀俊介紹。

“2019年,，我們將進(jìn)一步完善教師待遇保障機(jī)制,，切實(shí)將國家保障義務(wù)教育教師工資待遇政策落實(shí)到位。研制中小學(xué)教師績效工資總量核定辦法,，組織好全國優(yōu)秀模范教師,、優(yōu)秀教師、教書育人楷模的推選評(píng)選,，組織認(rèn)定第二批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì),。推進(jìn)教師權(quán)益保障，出臺(tái)制度性文件,，明確地方職責(zé),，實(shí)行目錄清單，規(guī)范檢查考核評(píng)比填表及各類社會(huì)性事務(wù),，清理與中小學(xué)教師教育教學(xué)無關(guān)的各種活動(dòng),，減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，創(chuàng)設(shè)清靜的教書育人環(huán)境,?！比斡讶罕硎尽?/p>

破解基層評(píng)職稱難,，讓教師更有發(fā)展空間

評(píng)職稱難,、發(fā)展空間小、待遇長期得不到提高……不少鄉(xiāng)村教師長年扎根三尺講壇,，卻往往面臨著上述對(duì)職業(yè)生涯前景的困惑,。“現(xiàn)在老師最愁的就是職稱問題,，一是評(píng)不上,，二是聘不了。福建省對(duì)于鄉(xiāng)村老師的評(píng)價(jià)采用特殊的標(biāo)準(zhǔn),，不再側(cè)重于科研課題和論文,，而是側(cè)重于評(píng)價(jià)師德師風(fēng)、教學(xué)工作,、一線工作經(jīng)歷和實(shí)際工作業(yè)績,。為了解決聘得了的問題，我們一是實(shí)行城鄉(xiāng)同等崗位比例,，二是在同等崗位比例基礎(chǔ)上實(shí)行傾斜,。同時(shí)實(shí)行定向聘任，規(guī)定在鄉(xiāng)村工作25年以上,，只要還在當(dāng)老師,，符合條件直接聘任，不受崗位比例限制，保證所有的鄉(xiāng)村老師安心從教就有機(jī)會(huì)評(píng)上中級(jí),、高級(jí),。”林和平說,。

《意見》頒布一年以來,，教育部深化職稱制度改革，拓寬廣大教師職業(yè)發(fā)展通道,。任友群說：“我們大力深化中小學(xué)教師職稱制度改革,，明晰部門職責(zé)，人社部門主要負(fù)責(zé)制定評(píng)審政策,，教育部門主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，并推動(dòng)地方提高中高級(jí)教師崗位的比例，向農(nóng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,。比如甘肅將縣以及縣以下的中小學(xué)教師的高級(jí)崗位比例提高5%,，其中58個(gè)連片貧困縣及少數(shù)民族縣鄉(xiāng)提高6%，內(nèi)蒙古實(shí)施城鄉(xiāng)同學(xué)段學(xué)校相同的崗位比例的配置,?！?/p>

“2019年，我們將研制中小學(xué),、中職,、高校崗位設(shè)置指導(dǎo)意見,，改變中小學(xué)正高名額控制辦法,，各地在核定崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展評(píng)審，研制出臺(tái)中職,、高校教師職稱制度改革指導(dǎo)意見,，加強(qiáng)高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放的監(jiān)管和服務(wù)?！比斡讶赫f,，通過調(diào)整職稱比例和評(píng)審方式，基層教師評(píng)職稱難的問題將逐步解決,。

李學(xué)梅說,，這個(gè)文件頒布一年來，我和老師們真切感受到了黨對(duì)我們鄉(xiāng)村教師的親切關(guān)懷,，也深切感受到了尊師重教的濃厚氛圍正在全社會(huì)形成,，教師的存在感、獲得感,、幸福感增強(qiáng),。我們希望國家更加重視教育，進(jìn)一步提高教師待遇，吸引更多優(yōu)秀人才充實(shí)我們的教師隊(duì)伍,，讓孩子們享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,。

（本報(bào)記者 周世祥）