新華社北京12月22日電 題：通過改革開放破解前進中的問題——二論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

新華社評論員

“堅持向改革要動力”“加快經(jīng)濟體制改革”“推動全方位對外開放”……日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會,，對明年經(jīng)濟工作作出一系列重要部署安排,，其中貫穿著一條鮮明主線：堅定不移深化改革,、擴大開放,。這是我們做好經(jīng)濟工作、不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面的根本所在,。

40年風雨砥礪,，改革開放不僅造就了中國奇跡，更為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗,。今年以來,，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我國經(jīng)濟之所以能迎難而上,、取得來之不易的成績,，得益于以習近平同志為核心的黨中央不斷加大改革開放力度，為各項事業(yè)發(fā)展注入澎湃動力,。

當前，我國經(jīng)濟運行在穩(wěn)中有進的同時穩(wěn)中有變、變中有憂,，外部環(huán)境復雜嚴峻,，經(jīng)濟面臨下行壓力。這些問題既有短期的也有長期的,，既有周期性的也有結構性的,，是前進中的問題。發(fā)展中的問題要用發(fā)展來解決,，前進中的問題要靠改革來破解,。面對紛繁復雜的問題矛盾，唯有繼續(xù)深化改革,、擴大開放,，才能化危為機、轉(zhuǎn)危為安,，把握主動權,、增創(chuàng)新優(yōu)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展,。

推進改革開放,，破解發(fā)展難題，要抓住主要矛盾,，找準突破口和著力點,。當前，我國經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然是供給側結構性的,，供給體系不適應需求結構變化,，導致經(jīng)濟循環(huán)不暢。這就要求我們必須從供給側,、結構性改革上想辦法,，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革,。要更多運用市場化,、法治化手段，在“鞏固,、增強,、提升、暢通”上下功夫,。這八字方針是當前和今后一個時期深化供給側結構性改革,、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。要鞏固“三去一降一補”成果,，增強微觀主體活力,，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體,、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大,、金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)。要堅持向改革要動力,，不斷破除體制機制障礙,，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供推動力。

推進改革開放,，破解發(fā)展難題,，必須以更大力度抓落實、務實效,。要深化四梁八柱性質(zhì)的改革,，推動相關改革走深走實。深化財稅金融,、國資國企等重點領域改革,，堅決破除民營企業(yè)發(fā)展障礙，營造法治化制度環(huán)境,，保護民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全,，激發(fā)各類市場主體活力，切實增強發(fā)展內(nèi)生動力,。通過深化改革,，打造規(guī)范、透明,、開放,、有活力、有韌性的資本市場,。切實轉(zhuǎn)變政府職能,，強化事中事后監(jiān)管，凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié),，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干,，更好地理順政府與市場的關系。

開放帶來進步,，封閉必然落后,。適應新形勢、把握新特點,，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,，是新時代我國對外開放面臨的新課題。要放寬市場準入,，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,，保護外商在華合法權益特別是知識產(chǎn)權,，允許更多領域?qū)嵭歇氋Y經(jīng)營；推動出口市場多元化,，削減進口環(huán)節(jié)制度性成本,，以更高水平對外開放，與各國共享機遇,、共同發(fā)展，開創(chuàng)更加美好的發(fā)展前景,。