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防止特色小鎮(zhèn)過(guò)度房地產(chǎn)化
防止特色小鎮(zhèn)過(guò)度房地產(chǎn)化
莫天全委員 人民政協(xié)報(bào)記者 田福良 攝
根據(jù)過(guò)去三年的專(zhuān)題研究,就以下幾方面提出問(wèn)題,。
一,、 土地供應(yīng)。目前特色小鎮(zhèn)種類(lèi)繁多,土地供應(yīng)會(huì)涉及很多不同性質(zhì)的土地,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)將更加頻繁,。如何在土地供應(yīng)環(huán)節(jié)建立完善的出讓機(jī)制,確保產(chǎn)業(yè)用地,避免后期發(fā)生各種糾紛?
二,、 融資支持。2018年以來(lái),各商業(yè)銀行收緊政府類(lèi)項(xiàng)目融資政策,。然而,特色小鎮(zhèn)的培育發(fā)展期一般在10-15年,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)前期面臨資金投入量大,、投資回收期較長(zhǎng)等問(wèn)題。如何建立針對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)融資渠道,確保特色小鎮(zhèn)的發(fā)展順利推進(jìn)?
三,、 產(chǎn)業(yè)打造,。目前部分地區(qū)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際,、定位雷同。一些規(guī)劃的小鎮(zhèn)特色不“特”或者不知道如何做“特”的現(xiàn)象較為突出,。如何從政策上確保開(kāi)發(fā)主體打造符合區(qū)域發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)集群,處理好與區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系?
四,、 運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)。特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)主體的能力良莠不齊,大部分特色小鎮(zhèn)尚處于摸索階段,建設(shè),、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)較為不足,這些因素導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)濫竽充數(shù),、變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。政府如何建立科學(xué)完善的運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、及時(shí)糾正不同發(fā)展階段的偏差,做到獎(jiǎng)懲分明?
五,、 防止過(guò)度房地產(chǎn)化,。目前地方政府在特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中會(huì)對(duì)投資運(yùn)營(yíng)主體做出一定范圍承諾,但部分特色小鎮(zhèn)本身人流吸附能力不足,目前依然跳不出地產(chǎn)反哺模式,。為防止特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)過(guò)度房地產(chǎn)化的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)在下一階段將從哪幾個(gè)方面引導(dǎo)和規(guī)范?
編輯:劉小源
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