湖南洪江運管所副所長被刺背后

在查處非法運營的摩的時被司機殺害,專家建議有關(guān)部門應更多柔性執(zhí)法

事發(fā)所在的建行洪江區(qū)支行門前。

犯罪嫌疑人羅光明此前居住的木屋,。

羅光明平時使用的拐杖靠在墻邊,。

11月8日，洪江區(qū)舉行了追悼會,，悼念張中凱,。A12-A13版攝影/新京報記者 黨元悅

10月31日上午11點多，湖南省懷化市洪江區(qū),。

洪江大橋橋頭的中國建設銀行洪江區(qū)支行門口,，一個“個頭不高，有點胖”的中年人突然沖上去,，向一位戴著眼鏡身穿運管制服的男子連刺數(shù)刀,。男子倒在了血泊中，110和120趕到時,，已無生命體征,。

被刺者是洪江區(qū)運管所副所長張中凱,，刺死他的是摩的司機羅光明。

按洪江區(qū)運管所通報,，犯罪嫌疑人羅光明是刑滿釋放人員,，有盜竊、故意傷害前科,。10月31日早上8點多,，羅光明在洪江區(qū)中醫(yī)院門口接客時，被巡查非法營運情況的張中凱及城管,、交警執(zhí)法人員查獲,。3個小時后，羅光明即持匕首襲擊了張中凱,。

新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這起惡性案件，反映出當?shù)亻L久以來的交通難題和運管部門的執(zhí)法困境,。

11月8日,，洪江區(qū)為張中凱舉辦了追悼會，羅光明已于10月31日當天投案自首,。

致命相遇

洪江區(qū)地處雪峰山區(qū),，位于沅江和巫水的交匯處，距懷化市區(qū)將近70公里,，常住人口有七萬人,，城區(qū)沿巫水而建。

按洪江區(qū)運管所通報,，10月31日8時許,，羅光明在洪江區(qū)中醫(yī)院門口非法營運被執(zhí)法人員當場查獲。羅光明在詢問過程中極不配合,，拒絕提供車輛及個人的任何信息,，對執(zhí)法人員出示的扣車單拒絕簽字并自行離開。暫扣的摩托車由張中凱開到指定停車場地,。

洪江區(qū)中醫(yī)院位于洪江大橋的東頭,，大橋?qū)γ婢褪呛榻瓍^(qū)主要的旅游景點——洪江古商城。古商城是城區(qū)兩條主要道路的交匯處,，對面有一個小型廣場,，人流眾多，也聚集了不少摩的司機在此接客,。

9點多鐘,，摩的司機嚴迪(化名)在小廣場上碰到了羅光明，他和羅光明相熟,，聽說了羅光明摩托車被扣的事情,。他本打算安慰羅光明幾句,，但羅光明沒有理會，反而把自己的房門鑰匙,、銀行卡、身上的200塊現(xiàn)金,，全都給了嚴迪,，并囑托他，要把這些東西交到同為摩的司機的好友祝天一(化名)手里,。

嚴迪覺得不對勁,，連忙打電話給祝天一。

祝天一到了之后,，見羅光明“繃著臉,，一句話都不說”。羅光明三個月前從祝天一那里借了2000元錢,，祝天一以為羅光明被扣車后怕還不上自己錢,，所以想不開，就趕忙勸羅光明：“錢我也沒找你要,，你現(xiàn)在又沒錢,，先不用還?！?/p>

但羅光明還是擺擺手,，說：“你別管我的事了?！?/p>

祝天一不敢繼續(xù)拉客了,，他以為羅光明要尋短見，就待在橋頭,，想繼續(xù)勸勸他,。

祝天一說，羅光明此后一直呆在小廣場上,。事后他回想,，可能是羅光明當時算準了執(zhí)法人員還會到橋頭的廣場上查車，“就在那里等著撲他們,?！?/p>

懷化市洪江區(qū)運管所所長肖志堅接受新京報記者采訪時說，這次是交警,、運管等部門開展的聯(lián)合行動,，對非法營運進行打擊，“他(羅光明)是早上扣的第一臺車,。他非法營運,，什么證也沒有,，駕照也沒有，行駛證也沒有,。他今天非法營運第一次被抓,。他不是過了三個小時過來刺的，他一直在路上,，在找我們執(zhí)法人員,。他就在那個執(zhí)法局附近，在那里晃悠,?！?/p>

按洪江區(qū)運管所通報，張中凱參加完區(qū)管委召開的關(guān)于校車安全工作的會議后,，從區(qū)管委大樓出發(fā),，沿著洪江區(qū)的主干道新民路步行，沿途對車輛營運情況進行巡查,，11點多的時候,，張中凱走到了洪江大橋橋頭建設銀行門前，這里離他家只有一公里的距離,。

祝天一告訴新京報記者,，羅光明一眼看到了穿著制服的張中凱。羅光明腿有殘疾,，平時走路一瘸一拐,，此時他一路小跑，沒有講一句話,，從背后刺了張中凱一刀,。

張中凱踉踉蹌蹌向前走著，羅光明不費力地追上,，又是三刀,。