督察組指出，在違法填湖既成事實后,，岳陽市相關(guān)區(qū)域土地利用規(guī)劃就將違法填出的地塊劃入規(guī)劃建設用地范圍,，放任松楊湖被步步蠶食。

不僅違法填湖,，督察組發(fā)現(xiàn),，園區(qū)還存在偷排漏排污水問題。現(xiàn)場檢查時并未下雨,，但13個雨水排放口中有10個正在排放有明顯化工異味的廢水,。督察組取樣監(jiān)測顯示，企業(yè)偷排漏排問題突出,，嚴重影響松楊湖水環(huán)境質(zhì)量,。監(jiān)測表明松楊湖COD濃度高達85mg/L,為劣V類水體。

督察組透露,，在園區(qū)西側(cè),、松楊湖東岸的同一區(qū)域內(nèi)，有兩處地塊滲出黑水,，取樣監(jiān)測COD濃度為483mg/L,氨氮濃度為10.38mg/L,。園區(qū)雖已采取臨時性措施，將黑水收集并泵入云溪污水處理廠處理,，但難以杜絕黑水進入松楊湖,。

此外，由于環(huán)保管理粗放,，云溪區(qū)污水處理廠處理后排放的尾水氨氮,、COD濃度時有超標。

遼源市岳陽市被指負有責任

督察組指出,，作為仙人河黑臭水體整治工作的責任主體,，遼源市黨委、政府整治工作作風不實,，在工作中沒有統(tǒng)籌雨污分流改造,、入河排污口整治等措施；也未按國家“水十條”要求,，及時部署推動開展仙人河垃圾清理,、清淤疏浚、生態(tài)修復等具體工作,。

遼源市政府反復表態(tài)重視仙人河黑臭水體整治,，但對截污干管遷移等一期工程所需的5億元資金,，僅撥付到位1000萬元，導致各項治理措施遲遲難以落實,。

督察組認為,，岳陽市政府不能正確處理發(fā)展與保護的關(guān)系，為了引進項目,，不惜違反有關(guān)規(guī)定填湖占湖,，向湖泊要地。

除了對市級層面責任進行公開外,，督察組還指出，遼源市各有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”落實不到位,，不作為,、慢作為。其中,，作為仙人河黑臭水體整治牽頭部門,，遼源市公用事業(yè)局對整治方案和技術(shù)路線考慮不周、論證不夠,，清淤疏浚等工作啟動滯后,；市水利局在整治工作中，采取“建壩截污”等臨時性措施,，敷衍應付督察整改,，大量浪費財政資金，在入河排污口整治工作中不作為,，偷換概念,、推卸責任，將仙人河52個工業(yè)廢水,、生活廢水以及初期雨水的混排口定義為所謂的“入河排放口”,，未按國家有關(guān)要求認定為“入河排污口”，也未實施整治工作,，甚至將相關(guān)監(jiān)管責任向其他企事業(yè)單位一推了事,，當起“甩手掌柜”。

督察組指出,，岳陽市云溪區(qū)政府及綠色化工產(chǎn)業(yè)園管理委員會,，對違法填湖視而不見，違規(guī)決策,，對園區(qū)存在的突出環(huán)境問題未采取有效措施,，存在不作為、慢作為,、亂作為問題,；岳陽及云溪兩級水務,、國土、規(guī)劃,、環(huán)保等部門在生態(tài)環(huán)保方面認識不到位,，未有效履行監(jiān)管職責。

本報北京11月15日訊