新華社北京10月17日電題：從“神州第一路”到高速公路網(wǎng)——改革開放40年公路實現(xiàn)跨越式發(fā)展

新華社記者趙文君,、陳夢陽

高速公路是什么,？在20世紀(jì)70年代,，國內(nèi)少有人能準(zhǔn)確地描述出它的概念,。1978年底,，全國公路總里程不足90萬公里,，二級以上公路僅有1萬公里,，有三分之一以上的鎮(zhèn)村不通公路,。改革開放40年來,，我國公路里程發(fā)展到477萬公里,；高速公路從無到有，達(dá)到13.6萬公里,；全國99%的建制村已經(jīng)通了公路,。

公路從標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差到探索高速公路建設(shè)

1978年,，我國公路總里程只有89萬公里,，高等級路,、瀝青路和大江大河上的橋都很少，公路標(biāo)準(zhǔn)低,、質(zhì)量差,。當(dāng)時，世界上已有約50個國家有高速公路,，而我國的高速公路建設(shè)還沒有起步,。

改革開放之初，很多地方公路運(yùn)輸不暢,，嚴(yán)重影響了物資運(yùn)輸,。一些干線公路雖然鋪上了渣油路面，但因標(biāo)準(zhǔn)低,，平均行車時速只有30公里,。“晴天一身灰,，雨天一身泥”是那時乘車出行的真實寫照,。

黑龍江省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長田林回憶，20世紀(jì)80年代,，黑龍江省內(nèi)只有國道和省道,，經(jīng)常可以看到馬車,、牛車,、非機(jī)動車和少數(shù)機(jī)動車混行的場景。

這種“窘境”,，還體現(xiàn)在壓船壓港等多個方面,。大中城市入口道路狹窄，車輛進(jìn)出困難,，造成了進(jìn)出口擁堵嚴(yán)重,；連接沿海主要對外貿(mào)易港口的公路標(biāo)準(zhǔn)低，加劇了壓船壓港,。

30多年的探索,，凝結(jié)成了一部高速公路創(chuàng)新史。

1984年,，當(dāng)時的交通部利用向世界銀行貸款的契機(jī),，學(xué)習(xí)、引進(jìn)菲迪克條款來實施工程管理,。當(dāng)時的交通部公路局設(shè)立了“世界銀行項目貸款辦公室”負(fù)責(zé)貸款,、協(xié)調(diào)和管理，還邀請國外工程咨詢公司做顧問，幫助按照國際標(biāo)準(zhǔn)編制標(biāo)書,，從而進(jìn)行招投標(biāo)工作與推行監(jiān)理制度,。

1988年10月，我國首條高速公路滬嘉高速公路建成通車,，一種對速度的新概念逐漸走入大眾的視野,。

1997年，哈爾濱至大慶二級汽車專用公路擴(kuò)建成高速公路項目正式啟動,，成為黑龍江省的第一條高速公路,。“技術(shù)手段和現(xiàn)在沒法比,，全靠人工拿著皮尺、花桿,，每50米測量一次,。”曾參與該項目設(shè)計的黑龍江省公路勘察設(shè)計院副院長劉國峰回憶,。

1997年,，廣深高速公路正式通車運(yùn)營，改變了廣州,、東莞,、深圳和香港之間“路程長、常堵車,、耗時多”的交通狀況,。通車20多年來，廣深高速公路一直被譽(yù)為“中國最繁忙的高速公路之一”和“珠三角黃金通道”,。

企業(yè)因“路”而興

沈大高速公路,，乘著國家改革開放的春風(fēng)應(yīng)運(yùn)而生。1990年,，沈大高速公路全線通車,，成為當(dāng)時中國大陸通車?yán)锍套铋L的高速公路，被譽(yù)為“神州第一路”,。

沈大高速公路是一條車流量跨越式發(fā)展的高速公路,。從開通初期全線日均流量3300臺次，現(xiàn)如今日均流量12.5萬臺次,，車流量呈幾何倍數(shù)增長,。當(dāng)時，沈大高速公路還是遼寧省唯一的高速公路,，而現(xiàn)在,，沈大高速已經(jīng)融入了鶴崗-大連高速、沈陽-?？诟咚俚冉煌ù髣用},。

遼寧省高速公路公司大連收費(fèi)站站長馮迎春從1988年進(jìn)入收費(fèi)站工作,，多年來目睹了這條高速公路的變化?！爱?dāng)時剛開通時,，大連收費(fèi)站每天通行車輛3000多臺次，現(xiàn)在日常約7萬臺次,，節(jié)假日最高達(dá)每天13萬臺次,。剛開通時基本都是貨車和公務(wù)車，現(xiàn)在私家車的比例越來越高,?！彼f。

依托遼寧高速,，鞍鋼汽運(yùn)公司實現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。由于沈大高速路況佳、交通設(shè)施完備,，使得鞍山到營口的集疏港運(yùn)輸可以由每日一個往返變?yōu)閮蓚€往返,，大大提高了運(yùn)輸效率，同時大幅降低了燃油,、輪胎等消耗和事故頻率,。

鞍鋼汽運(yùn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，實踐證明,，中等距離公路運(yùn)輸優(yōu)勢十分明顯,，在每年為鞍鋼節(jié)約物流成本1.1億元的前提下，鞍鋼汽運(yùn)公司也實現(xiàn)了大發(fā)展,，企業(yè)因“路”而興,，跨界經(jīng)營，2017年的銷售收入已是2001年的20.5倍,。

科技創(chuàng)新綠色發(fā)展

在黑龍江省公路勘察設(shè)計院,，科研人員用BIM（建筑信息化模型）技術(shù)替代圖紙、量尺,，實現(xiàn)設(shè)計技術(shù)的升級,。如今，帶上VR眼鏡,，人們就如同身臨其境般“走”在設(shè)計好的公路上,。

作為交通運(yùn)輸部首批綠色公路建設(shè)典型示范工程項目，廣吉高速通過建立一套綠色公路制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)綠色公路示范項目建設(shè),。

廣吉高速項目辦負(fù)責(zé)人介紹，由于施工過程中采用了一種全新的全環(huán)保型攪拌設(shè)備，可將噪音降低至70分貝以下,。通過強(qiáng)力收集裝置,，把生產(chǎn)過程中的瀝青煙氣進(jìn)行集中處理，經(jīng)靜電除油,、堿性水霧噴淋,、活性炭過濾三級環(huán)保處理，達(dá)到國家環(huán)保要求后再外排,。

廣吉高速路面采用橡膠粉改性瀝青攤鋪,，既解決了廢舊輪胎帶來的黑色污染，又提高了瀝青路面性能,。橡膠粉改性瀝青路面可延長路面使用壽命,、降低養(yǎng)護(hù)成本，在全壽命周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)于普通瀝青路面,。據(jù)專家估算,，廣吉高速近70公里橡膠粉改性瀝青路面，至少可消耗12萬條報廢輪胎,。

改革開放40年來,，我國不斷完善高速公路,、國省干線公路,、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)體系，公路實現(xiàn)了從線到網(wǎng),、從慢到快到科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展的跨越式發(fā)展。