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立足特色發(fā)展 聚焦制度創(chuàng)新——各界積極評價(jià)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案

2018年10月17日 18:29 | 來源:新華社
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新華社海口10月17日電(記者吳茂輝 周慧敏)《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》16日正式發(fā)布,。各界人士普遍認(rèn)為,方案充分體現(xiàn)海南特點(diǎn),,在醫(yī)療衛(wèi)生,、文化旅游、生態(tài)綠色發(fā)展等方面提出試點(diǎn)內(nèi)容,,并堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,,明確在服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變等方面開展改革試點(diǎn)。同時(shí),,方案以為海南自由貿(mào)易港建設(shè)打好基礎(chǔ)為發(fā)展目標(biāo),,凸顯我國擴(kuò)大開放堅(jiān)定決心。

與此前其他11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方案不同,,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展目標(biāo)更高,,提出到2020年努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范,、金融服務(wù)完善,、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流,、輻射帶動作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),,為逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),,分步驟,、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)施范圍上,,海南是全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),,面積達(dá)3.54萬平方公里,是我國其他11個(gè)自貿(mào)區(qū)面積總和的27倍,。海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長劉家誠說:“發(fā)展目標(biāo)從自貿(mào)區(qū)延伸到自貿(mào)港,,實(shí)施范圍從幾百平方公里擴(kuò)展到3萬多平方公里,充分顯示我國擴(kuò)大對外開放的決心,?!?/p>

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義認(rèn)為,其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主要強(qiáng)調(diào)在中國地區(qū)和區(qū)域發(fā)展中起輻射帶動作用,,而海南自貿(mào)區(qū)要打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶,,在戰(zhàn)略定位上,更體現(xiàn)我國全面對外開放的姿態(tài),。

海南省副省長沈丹陽說,,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放領(lǐng)域更為廣闊,全面覆蓋三次產(chǎn)業(yè),。根據(jù)方案,,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放,,在種業(yè)、醫(yī)療,、教育,、旅游,、電信、互聯(lián)網(wǎng),、文化,、金融、航空,、海洋經(jīng)濟(jì),、新能源汽車制造等重點(diǎn)領(lǐng)域加大開放力度。

良好的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的本錢,。海南省生態(tài)環(huán)境廳廳長鄧小剛表示,,對生態(tài)文明、綠色發(fā)展更加重視,,是海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與其他11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不同點(diǎn)之一,。建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)是海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重要的組成部分,對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,。

海南國際旅游產(chǎn)業(yè)融資租賃股份有限公司總經(jīng)理鄂勇毅表示,,方案關(guān)于加大旅游業(yè)的開放力度讓人感受到海南更大的發(fā)展機(jī)遇。

在其他自貿(mào)區(qū)一樣,,方案同樣堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,,在投資貿(mào)易便利化改革、法治環(huán)境建設(shè),、金融創(chuàng)新,、綜合監(jiān)管等方面提出要求,明確在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,、加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、加快政府職能轉(zhuǎn)變等方面開展改革試點(diǎn)。

普華永道中國海南董事蔡曉穎表示,,方案關(guān)于放寬外資市場準(zhǔn)入,、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及深化“放管服”改革等內(nèi)容,有效回應(yīng)外企關(guān)切,。未來更多實(shí)施細(xì)則將會進(jìn)一步增強(qiáng)海南投資透明度,,吸引外資落地。

基于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,,方案鼓勵(lì)發(fā)展郵輪旅游,,提出發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線、研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點(diǎn),、優(yōu)化對郵輪和郵輪旅客的檢疫監(jiān)管模式等試點(diǎn)改革,。中國南海研究院院長吳士存表示,南海是一個(gè)比較特殊的海域,,環(huán)南海郵輪旅游可以成為泛南海經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)起步項(xiàng)目,。(完)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 總體方案

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