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讓公費(fèi)師范生發(fā)揮出更大作用
實(shí)施11年之久的《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法》有了新變化。據(jù)教育部近日出臺(tái)的新規(guī),,“師范生免費(fèi)教育政策”將調(diào)整為“師范生公費(fèi)教育政策”。具體表現(xiàn)為,,公費(fèi)師范生享受免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和補(bǔ)助生活費(fèi)政策,,畢業(yè)后一般回基層學(xué)校任教,,并承諾從事中小學(xué)教育工作6年以上(此前是10年)。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的公費(fèi)師范生,,應(yīng)到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年(此前是2年),。
變“免費(fèi)”為“公費(fèi)”,一字之調(diào)整,,透露出完全不同的意味,。“免費(fèi)”二字,,容易被理解為對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件較差學(xué)生的一種特殊幫扶,,一些經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生選擇讀“免費(fèi)師范生”,有時(shí)候會(huì)遭遇異樣的眼光,。調(diào)整為“公費(fèi)”,,意思是一種無差別的政策支持,,不管是什么生源,,只要有志于教育事業(yè),都可以報(bào)名,。這種變化雖然細(xì)微,,但從一些列政策配套的需要來看,是實(shí)施教師教育振興行動(dòng)必須解決的制度性前提,。同時(shí),,變10年為6年,是正視到了“免費(fèi)師范生”的現(xiàn)實(shí)訴求,。雖然政府鼓勵(lì)他們終生從教,,但在多元社會(huì)的大環(huán)境之下,在基層服務(wù)時(shí)間過長(zhǎng),,不利于免費(fèi)師范生規(guī)劃自己的人生,,以及選擇多樣性的工作,、生活方式,甚至很多人因?yàn)檫@種捆綁年限過長(zhǎng),,放棄了選擇從事教師職業(yè),。在這一點(diǎn)上,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)普遍規(guī)定服務(wù)年限為5年左右,,實(shí)踐已經(jīng)證明,,此種年限規(guī)定更接地氣也更為實(shí)際,具有較好的參考價(jià)值,。
這兩方面的調(diào)整,,從根本上是為了解決鄉(xiāng)村教育的“失血”問題。毋庸諱言,,鄉(xiāng)村教育是全面建成小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié),,盡管新校舍不斷建成,教師待遇穩(wěn)步提高,,然而鄉(xiāng)村教育的“失血”現(xiàn)狀沒有得到根本性改變,,其中表現(xiàn)最突出的,就是教師的流失率較高,。從教師培養(yǎng)機(jī)制來講,,師范院校的培養(yǎng)特別是“公費(fèi)培養(yǎng)”,是保障鄉(xiāng)村教師“回血”的重要支持機(jī)制,,這意味著必須作出政策調(diào)整,。過去的經(jīng)驗(yàn)表明,“免費(fèi)師范生”的問題主要有兩方面:一是“下不去”,,對(duì)首屆免費(fèi)師范生進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,,僅有31.9%的人愿意從事教師職業(yè),他們總體上從教意愿不強(qiáng),,而且不愿意回到貧困落后地區(qū),。二是“留不住”,基礎(chǔ)教育在一線,,需要有甘于付出的理想和情懷,,更需要有忍住外界誘惑的定力,這對(duì)年輕人來說并不容易,。從這個(gè)層面上,,調(diào)整的目的是為了加大政策吸引力,招錄更合適的學(xué)生,,從而為振興鄉(xiāng)村教育助力,。
如何鼓勵(lì)公費(fèi)師范生下得去、留得住,?有人認(rèn)為,,應(yīng)該加強(qiáng)行政的主導(dǎo)能力,強(qiáng)化“具?!薄奥募s”“批準(zhǔn)”“處罰”這些環(huán)節(jié),,千方百計(jì)保證他們下基層,并著力防止公費(fèi)師范生流失,;也有人認(rèn)為,,應(yīng)以激勵(lì)、引導(dǎo),、尊重,、寬容的態(tài)度,面對(duì)實(shí)際,,重視大多數(shù)公費(fèi)師范生的合理訴求,,加強(qiáng)有關(guān)服務(wù)。應(yīng)該說,,這兩種意見都很有道理,,首先要明白的是,公費(fèi)師范生是一種莊嚴(yán)的承諾,,不管你熱不熱愛這份事業(yè),,只要簽訂了回基層任教的協(xié)議,就應(yīng)嚴(yán)格恪守協(xié)議中的責(zé)任,,倘若違反協(xié)議,,追加違約金甚至納入失信名單都是必要的程序。其次,,要重點(diǎn)改善鄉(xiāng)村教師的待遇,、培訓(xùn)和職稱評(píng)審等,讓待遇提升的幅度吸引優(yōu)秀人才扎根鄉(xiāng)村教育,,讓職稱評(píng)審的改善帶來晉升和改變的希望,。此外,要完善公費(fèi)師范生的錄用,、調(diào)取和退出機(jī)制,,使其呈現(xiàn)比較開放的狀態(tài),,從而釋放出制度活力,,吸引更多有志青年參與其中。
教育強(qiáng),,國(guó)家強(qiáng),。而強(qiáng)教育,強(qiáng)教師是關(guān)鍵,。切實(shí)把鄉(xiāng)村教育辦好,,應(yīng)該緊緊抓住教師培養(yǎng)這個(gè)“牛鼻子”,,提高他們的待遇和職業(yè)尊嚴(yán),讓他們?yōu)榻處熯@份職業(yè)感到自豪與榮光,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:師范生 公費(fèi) 教師 教育