■ 背景

調查稱八成售煙點未拒未成年人買煙

對禁止向未成年人售煙，我國早有明文規(guī)定,。

早在1991年我國《煙草專賣法》就提出,，禁止中小學生吸煙。1999年頒布的《預防未成年人犯罪法》第十五條規(guī)定,，任何經營場所不得向未成年人出售煙酒,。

此后，2007年修訂的《未成年人保護法》規(guī)定：禁止向未成年人出售煙酒,，經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志,；對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件,。向未成年人出售煙酒,，由主管部門責令改正，依法給予行政處罰,。

在此基礎上,，近年來，全國近20個城市出臺地方性控煙法規(guī),，對向未成年人售煙作出更具體的限制,，并明確了處罰細則。

《北京市控制吸煙條例》規(guī)定,，禁止在幼兒園,、中小學校、少年宮及其周邊100米內銷售煙草制品,。煙草制品銷售者向未成年人出售煙草制品的,，由煙草專賣部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

但北京,、深圳等地調查顯示,，現實中仍存在大量向未成年人售煙的違法行為。

2015年,，由北京市疾病預防控制中心組織的“北京市中小學校周邊煙草銷售調查”發(fā)現,，北京有1/4的學校周邊100米范圍內有煙草銷售,，超八成售煙點未拒絕未成年人購買煙草。

深圳市控煙辦發(fā)布的《2017年深圳市中小學周邊煙草銷售調查報告》顯示,，超九成被調查學校100米內有煙草銷售點,，超七成學生表示自己在買煙時從未被拒絕。

從全國范圍看,，情況同樣不容樂觀,。2015年6月，中國疾病預防控制中心發(fā)布首個全國性青少年煙草調查報告,。報告顯示,，超八成吸煙者買煙時沒有因為未滿18歲被拒絕；超六成吸煙者稱可以在學校附近買到卷煙,。

隨著外賣平臺的出現,，煙草更加唾手可得。此前,，多地媒體曝光外賣平臺提供跑腿代買香煙的服務,，或是入駐外賣平臺的超市、便利店利用暗號售煙,，即便是未成年人,，只要點擊下單，也可快速購得香煙,。