河北省文安縣部分黨員在“三嚴(yán)三實(shí)”主題黨課活動(dòng)中重溫入黨誓詞（2015年6月29日攝）,。新華社記者 李曉果 攝

新華社北京7月2日電 題：在習(xí)近平黨建思想指引下實(shí)干擔(dān)當(dāng)——黨的十八大以來(lái)組織工作述評(píng)

新華社記者

辦好中國(guó)的事情,，關(guān)鍵在黨,；黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段,。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中,，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷進(jìn)行新的探索,，系統(tǒng)回答了黨的建設(shè)為什么抓,、誰(shuí)來(lái)抓、抓什么,、怎么抓等一系列帶有方向性,、根本性、全局性,、戰(zhàn)略性的重大問題,，形成了習(xí)近平黨建思想。在這一思想的指引下,，各級(jí)黨組織切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，緊跟黨中央全面從嚴(yán)治黨步伐,，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治吏,，狠抓基層基礎(chǔ)，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,，聚天下英才而用之,，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，在服務(wù)大局中凝神聚力,，在聚焦主業(yè)中實(shí)干擔(dān)當(dāng),，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

固本培元,，堅(jiān)定理想信念

偉大的時(shí)代呼喚偉大精神，崇高的事業(yè)需要堅(jiān)定信仰,。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,，必須教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵,。

習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代黨的建設(shè)要以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)。這為廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,，夯實(shí)信仰根基,、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性指明了方向。在黨中央科學(xué)部署下,，黨的十八大以來(lái),，黨內(nèi)開展了一系列主題教育，從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展,，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,，環(huán)環(huán)相扣、層層深入,，持續(xù)發(fā)力,、久久為功,。

——觸及思想靈魂,，深挖“四風(fēng)”病根。2013年6月至2014年10月,，全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，廣大黨員干部認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求，剖析問題,、深挖根源,，受到一次深刻的思想洗禮和嚴(yán)格的黨性鍛煉。76.7萬(wàn)名省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課131.5萬(wàn)場(chǎng),；中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成,。大家普遍反映，這是一次觸動(dòng)心靈的“思想整風(fēng)”,，是一場(chǎng)刻骨銘心的“政治洗禮”,，是一次直擊要害的“刮骨療毒”，是一次深入骨髓的“破舊立新”,。

——掃除思想塵垢,，爭(zhēng)做嚴(yán)實(shí)干部。抓住縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，2015年在黨內(nèi)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要任務(wù),，聚焦解決不嚴(yán)不實(shí)突出問題，引導(dǎo)和促使黨員干部做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。?jīng)過專題教育“淬煉”,，廣大黨員干部在思想、作風(fēng),、黨性上再次“補(bǔ)了鈣”“加了油”,，標(biāo)桿作用更加明顯。

——開展“兩學(xué)一做”,，鍛造合格黨員,。從2016年2月開始，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在全體黨員中展開,。按照基礎(chǔ)在學(xué),、關(guān)鍵在做的要求，堅(jiān)持全覆蓋,、常態(tài)化,、重創(chuàng)新、求實(shí)效,，突出問題導(dǎo)向,，突出以上率下。全國(guó)390多萬(wàn)個(gè)黨支部普遍開展專題學(xué)習(xí),，培訓(xùn)黨支部書記等基層黨務(wù)骨干360多萬(wàn)人次,。2017年，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，進(jìn)一步筑牢全黨同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是一次嚴(yán)格的“政治點(diǎn)名”,、全面的“黨性體檢”,，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員身份意識(shí)，提高了黨員政治覺悟,，喚起了共產(chǎn)黨人的初心,。

在學(xué)習(xí)中淬火提升，在教育中固本培元,。黨的十八大以來(lái),，干部教育培訓(xùn)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。各地區(qū)各部門把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的首要任務(wù),，組織開展集中輪訓(xùn)和專題培訓(xùn),，組織廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文,、悟原理,，有力促進(jìn)了全黨思想理論水平的提高,。全國(guó)共培訓(xùn)各類各級(jí)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等1億多人次,，在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）等國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)干部9萬(wàn)多人次,。通過生動(dòng)深刻、入腦入心的教育培訓(xùn),，廣大黨員干部更加自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”，更加激發(fā)出不忘初心,、砥礪奮進(jìn)的責(zé)任感使命感,。

河北省廊坊市安次區(qū)銀河南路街道工作人員騎車到轄區(qū)內(nèi)走訪社區(qū)居民（2014年9月29日攝）。新華社記者 魯鵬 攝

選好干部,，激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力

治黨治國(guó)之要,，首在選人用人。政治路線確定之后,，干部就是決定因素,。

培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部是習(xí)近平黨建思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記深刻地指出：“黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量,。要堅(jiān)持黨管干部原則,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海,、任人唯賢,，堅(jiān)持事業(yè)為上,、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨組織深入貫徹習(xí)近平總書記選人用人重要思想,，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持事業(yè)為上，突出人崗相適,、人事相宜,，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，全面激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力,。

——堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,。嚴(yán)把政治關(guān)，注重干部一貫的政治表現(xiàn),，不僅看怎么說,，更看怎么做,，真正把理想信念堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng),，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部選拔出來(lái),，對(duì)政治上不合格的“一票否決”、堅(jiān)決不用,，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅(jiān)決調(diào)整下去,，情節(jié)嚴(yán)重的給予嚴(yán)肅處理。

——破除“四唯”,。2014年,，修訂出臺(tái)《干部任用條例》，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，改進(jìn)推薦考察方式,，把民主推薦結(jié)果由原來(lái)的選拔任用“重要依據(jù)”改為“重要參考”，深入考察干部德才表現(xiàn),，解決“唯票”問題,。完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，合理確定職位范圍,，嚴(yán)格條件資格,，嚴(yán)格程序方法，嚴(yán)格考察把關(guān),，解決“唯分”問題,。改進(jìn)政績(jī)考核工作，不以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄,，針對(duì)不同區(qū)域,、不同層次、不同類型的干部特點(diǎn)實(shí)行差異化考核,，解決“唯GDP”問題,。不搞年齡層層遞減，不搞“一刀切”,，注重調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性,，解決“唯年齡”問題。各方面普遍反映,，現(xiàn)在干部工作“正本清源,、回歸本真”，干部不再為票,、為分,、為GDP、為年齡而糾結(jié),，工作中少了浮躁,，多了踏實(shí),。

——堅(jiān)決防止“帶病提拔”。2016年8月,，印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,，全面壓實(shí)選拔任用工作責(zé)任，實(shí)行黨委（黨組）書記,、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）在人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”制度,；提出“凡提四必”要求，為識(shí)別干部打造“透視機(jī)”和“診斷器”,。

——優(yōu)化干部資源配置,。精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,。優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑,，注重在基層一線和艱苦地區(qū)培養(yǎng)和考驗(yàn)干部，堅(jiān)持必要臺(tái)階和遞進(jìn)式培養(yǎng)鍛煉,，平級(jí)擇優(yōu)選派援藏援青援疆干部,，選派掛職干部參與中央單位定點(diǎn)扶貧和東西部扶貧協(xié)作工作。

——推進(jìn)干部能上能下,。2015年7月,，印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，首次以中央黨內(nèi)法規(guī)形式就領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作出專門規(guī)定,。以《規(guī)定》為依據(jù),，截至2017年11月底，全國(guó)共調(diào)整縣處級(jí)以上干部28207人,，其中省部級(jí)147人,，廳局級(jí)2347人，縣處級(jí)25713人,，初步構(gòu)建了優(yōu)者上,、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制,。

——激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。深化公務(wù)員分類改革,，印發(fā)《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》,，加快完善人員分類管理制度，實(shí)現(xiàn)分渠道發(fā)展,、精細(xì)化管理,、專業(yè)化建設(shè)。建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,，120多萬(wàn)名基層公務(wù)員據(jù)此晉升了職級(jí),。加快事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系建設(shè)步伐,，構(gòu)建了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理“1+5”制度體系。2018年5月,，中辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,，聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)中的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，提出一系列系統(tǒng)配套,、務(wù)實(shí)管用的新思路,、硬舉措，釋放了事業(yè)為上,、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)烈信號(hào),。

福建省福州市倉(cāng)山區(qū)紀(jì)檢干部在倉(cāng)山鎮(zhèn)先鋒村受理群眾信訪（2016年4月28日攝）。新華社記者 張國(guó)俊 攝

從嚴(yán)治吏,，以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最果斷的措施刷新吏治

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨,，首先是管好干部,；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏,。黨的十八大以來(lái),，各級(jí)黨組織堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部,、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治,，打出了一套從嚴(yán)治吏的“組合拳”,，優(yōu)化凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)。

——強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,。經(jīng)常性開展談心談話,，加大對(duì)干部提醒、函詢,、誡勉力度,，把干部置于黨組織的有效管理之中。2015年6月印發(fā)《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒,、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》以來(lái),，各地共開展提醒函詢誡勉90.7萬(wàn)人次，其中提醒69.8萬(wàn)人次,、函詢12.9萬(wàn)人次,、誡勉8萬(wàn)人次。同時(shí)，對(duì)掌握人財(cái)物決策權(quán),、支配權(quán)的重要崗位干部尤其是黨政主要負(fù)責(zé)人,，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,；在上海,、北京等5個(gè)省區(qū)市開展規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部真切感受到,，組織就在身邊,、監(jiān)督就在眼前。

——完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,。該制度要求縣處級(jí)以上干部向組織報(bào)告涉及收入,、房產(chǎn)、投資,、配偶子女從業(yè)等14項(xiàng)內(nèi)容,。2014年啟動(dòng)抽查核實(shí)以來(lái)，全國(guó)共核查領(lǐng)導(dǎo)干部120多萬(wàn)人次,，因不如實(shí)報(bào)告等問題受到處理的12.5萬(wàn)人,，被暫緩任用或取消提拔資格、后備干部人選資格的1.1萬(wàn)人,。2017年2月中央修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,，制定查核結(jié)果處理辦法，更加聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,，突出與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行為關(guān)聯(lián)緊密的家事,、家產(chǎn)情況，突出查核結(jié)果的運(yùn)用和責(zé)任追究,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍在民主生活會(huì)上對(duì)個(gè)人事項(xiàng)作出報(bào)告,。瞞報(bào)非小事，說謊有代價(jià),。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度為選任干部增加了一張“過濾網(wǎng)”,，成為從嚴(yán)治吏的有效措施。

——集中開展突出問題專項(xiàng)整治,。針對(duì)超職數(shù)配備干部,、“裸官”、干部檔案造假,、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職,、違規(guī)出國(guó)（境）、“吃空餉”等突出問題,，各級(jí)組織人事部門按照中央要求集中開展專項(xiàng)整治，取得了階段性成效,。開展選人用人巡視檢查,，實(shí)現(xiàn)對(duì)省區(qū)市和中央單位的全覆蓋,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治了跑官要官、拉票賄選,、說情打招呼等一批突出問題,；發(fā)揮組織部門“12380”舉報(bào)平臺(tái)作用，5年多來(lái)共受理選人用人舉報(bào)6.5萬(wàn)余件,，查實(shí)4000余件,，處理和糾正責(zé)任人員11000余人，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀,。

——不斷扎緊制度籠子,。制度事關(guān)根本，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn),。中央修訂和出臺(tái)干部任用條例,、干部教育條例、黨組工作條例,、地方黨委工作條例,、黨內(nèi)問責(zé)條例、民主生活會(huì)若干規(guī)定等多部重要黨內(nèi)法規(guī),，形成了以黨章為根本,，以準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)為主干的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,，使得領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的邊界越來(lái)越清晰,，管黨治黨的“螺栓”越擰越緊，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨落地生根,。

十九大代表,、天津大學(xué)藥學(xué)院黨委書記馮翠玲（前右三）返津后在天津大學(xué)舉行首場(chǎng)十九大精神宣講會(huì)，會(huì)后與聽眾交流學(xué)習(xí)感想（2017年10月26日攝）,。新華社發(fā)

強(qiáng)基固本,，筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖,?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源,。

習(xí)近平總書記指出：“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要,，只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,、先鋒模范作用,，我們黨就會(huì)很有力量，我們國(guó)家就會(huì)很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量,，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石,。”黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,。遵循黨中央的部署要求，各級(jí)黨組織以提升組織力為重點(diǎn),，強(qiáng)化政治功能,，大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,，每個(gè)黨員都發(fā)揮先鋒模范作用,。

——激活“細(xì)胞”，讓8900多萬(wàn)名黨員煥發(fā)生機(jī)活力,。

黨員數(shù)量不等于黨員質(zhì)量,。對(duì)于我們黨這樣一個(gè)大黨來(lái)說，如何提升黨員質(zhì)量,，尤為關(guān)鍵,。2014年，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,，進(jìn)一步嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序,。各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中央要求，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),，保持黨員隊(duì)伍適度規(guī)模,，“人情黨員”“近親繁殖”“帶病入黨”等方面的信訪問題明顯減少。

大力開展教育培訓(xùn),，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念和組織紀(jì)律觀念,，爭(zhēng)做政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格,、品德合格,、發(fā)揮作用合格的黨員。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，從黨員管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié),、基本制度入手，落實(shí)“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等制度,，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性,?；鶎尤罕姺从常^去一些黨員“不在組織,、不起作用,、不守規(guī)矩”，現(xiàn)在普遍“有了黨員樣子”,，基層黨員隊(duì)伍形象有了很大改觀,。

——分類抓、統(tǒng)籌抓,，推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)整體提升,。

圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，突出抓好農(nóng)村,、城市,、國(guó)企、機(jī)關(guān),、高校,、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，一個(gè)一個(gè)領(lǐng)域研究突破,，一個(gè)一個(gè)方面鞏固提升,，細(xì)化任務(wù)、列出清單,，專項(xiàng)督查,、一抓到底。在農(nóng)村,，始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,，選好管好用好農(nóng)村基層黨組織帶頭人，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),、促鄉(xiāng)村振興,，調(diào)整配強(qiáng)5000多名貧困村黨組織書記，從縣以上機(jī)關(guān)選派20.6萬(wàn)名優(yōu)秀干部擔(dān)任軟弱渙散村和貧困村黨組織第一書記,；在城市,，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建,、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),，擴(kuò)大商務(wù)樓宇,、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng),、眾創(chuàng)空間等重點(diǎn)區(qū)域黨建覆蓋,；在機(jī)關(guān)，抓嚴(yán)抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育,，推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合,；在國(guó)企，把黨建工作要求寫入公司章程,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,，推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度；在高校,，把黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程,，確保中央部署要求真正落地見效,；以園區(qū)為龍頭，大力推進(jìn)非公有制企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、新興領(lǐng)域等黨建工作；加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,，引領(lǐng)社會(huì)組織健康發(fā)展……各領(lǐng)域基層黨建形成整體提升,、全面加強(qiáng)的工作格局。

——攻弱項(xiàng),、補(bǔ)短板,，著力突破基層黨建薄弱環(huán)節(jié)。

“麻繩最容易從細(xì)處斷,?！毕鹿Ψ蚪鉀Q長(zhǎng)期困擾基層黨建工作的“老大難”問題，抓住村,、社區(qū)“兩委”換屆契機(jī),，建強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,。落實(shí)村干部和社區(qū)工作者報(bào)酬待遇,，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障，形成有人管事,、有錢辦事,、有場(chǎng)所服務(wù)的良好局面，大大提升了服務(wù)群眾的能力和水平,。連續(xù)4年部署開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,，并向機(jī)關(guān),、企業(yè)、高校等領(lǐng)域延伸,，促進(jìn)基層黨建工作責(zé)任逐級(jí)傳導(dǎo),、真正落地。

支部強(qiáng)起來(lái),，黨員動(dòng)起來(lái),。在各級(jí)黨組織的有效引領(lǐng)下，廣大黨員圍繞中心工作發(fā)力,、服務(wù)人民群眾,。在抗災(zāi)救災(zāi)一線，在脫貧攻堅(jiān)最前沿,，在重點(diǎn)工作項(xiàng)目建設(shè)中，在籌辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤,、上海合作組織青島峰會(huì)等重大任務(wù)中，都有黨員身先士卒的身影,。廣大黨員立足本職,、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，亮身份,、作承諾,、當(dāng)先鋒，干出了黨員的樣子,，彰顯了黨組織“主心骨”和黨員“排頭兵”作用,，贏得了廣大群眾的紛紛“點(diǎn)贊”。

河北省大廠回族自治縣威武屯村黨支部書記馬沖為村黨員進(jìn)行“兩學(xué)一做”專題授課（2016年5月11日攝）,。新華社記者 李曉果 攝

聚天下英才而用之,，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)

習(xí)近平總書記指出：“以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意,、用才的膽識(shí),、容才的雅量、聚才的良方,，把黨內(nèi)和黨外,、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)”。堅(jiān)持黨管人才原則,，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，聚天下英才而用之，是習(xí)近平黨建思想的重要組成部分,。這些重要思想,，揭示了人才工作的內(nèi)在規(guī)律,，立起了選才用才的時(shí)代標(biāo)尺，指導(dǎo)我們加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),、廣聚優(yōu)秀人才步伐,，為組織路線更好服務(wù)政治路線提供了科學(xué)指引。

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人才工作,，強(qiáng)調(diào)人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源,，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，在全社會(huì)營(yíng)造了識(shí)才愛才敬才用才的濃厚氛圍。

——向用人主體放權(quán),、為人才松綁,，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

著力破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)人才發(fā)展的政策,。2016年2月，中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,?！兑庖姟犯母锟蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán),、技術(shù)路線決策權(quán),；深化職稱制度改革，將職稱評(píng)審權(quán)限下放給企事業(yè)單位,，論文要求,、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試不搞“一刀切”。2018年2月,，中辦,、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》，破除思想觀念和體制機(jī)制障礙,，最大限度激發(fā)和釋放各類人才活力……

福建省福清市玉屏街道召開組織生活會(huì),，學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神（2016年11月3日攝）。新華社記者張國(guó)俊攝

——引才計(jì)劃成效明顯,，優(yōu)秀人才紛至沓來(lái),。

國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”持續(xù)推進(jìn)，讓我國(guó)引才,、育才有了有力抓手,。5年多來(lái)，“千人計(jì)劃”共引進(jìn)5200名海外高層次人才,，“萬(wàn)人計(jì)劃”遴選支持4200多名國(guó)內(nèi)高層次人才,。在國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”的引領(lǐng)下,，各地各部門實(shí)施各具特色的人才引進(jìn)計(jì)劃，初步形成了“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的引才用才格局,。出國(guó)留學(xué)完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展的留學(xué)人員比例,，由2012年的72.38％增長(zhǎng)到2017年的83.73％，形成了新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模留學(xué)人才“歸國(guó)潮”,。眼下,，“走，到中國(guó)去”“回到祖國(guó)去”正成為新風(fēng)尚,，中國(guó)的全球人才“磁場(chǎng)效應(yīng)”不斷增強(qiáng),。

“要看銀山拍天浪，開窗放入大江來(lái),?！睆V大人才的匯聚形成磅礴之勢(shì)，推動(dòng)了我國(guó)自然科學(xué),、工程技術(shù),、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)等各方面人才創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。特別是在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,，鐵基超導(dǎo)、量子通信,、載人航天等取得一批具有全球影響力的重大突破……廣大人才以學(xué)報(bào)國(guó),，勇攀科研高峰，奏出了人才發(fā)展與黨的偉大事業(yè)同頻共振的華美樂章,。

治國(guó)必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度,。加強(qiáng)制度建設(shè),，是最可靠、最有效,、最持久的管黨治吏方式,。各級(jí)緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨,，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),、深化試點(diǎn),，全面推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，形成黨的組織制度,、干部人事制度,、基層組織建設(shè)制度,、人才發(fā)展體制機(jī)制改革齊頭并進(jìn)、互相支撐的良好態(tài)勢(shì),，黨的建設(shè)制度體系不斷健全,。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄,。新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),，新時(shí)代期待新作為。各級(jí)黨委及其組織部門將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，不忘初心、牢記使命,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)砥礪前行,。