原標(biāo)題：阿里地區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化商事制度改革利企便民——市場(chǎng)迸發(fā)更多活力

5月的阿里高原,，新綠萌動(dòng),，暖風(fēng)沁人,，一片片熱火朝天的施工現(xiàn)場(chǎng),，一個(gè)個(gè)干勁十足的干部群眾，展示著新一年的阿里發(fā)展速度,。

近年來(lái),，阿里地區(qū)在深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力,，以深化商事制度改革為助推器，加足馬力,，加快進(jìn)度,，讓群眾和企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)“少跑腿”，以繁瑣審批程序的“減法”,，換取了群眾滿(mǎn)意度的“加法”,，激發(fā)了市場(chǎng)活力的“乘法”。

幾天前,，業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大的阿里地區(qū)某建筑公司決定在日土縣再開(kāi)一家分公司,。公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人劉祥斌去阿里地區(qū)工商局時(shí)，被告知可以在網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù),?；氐焦竞螅瑒⑾楸缶W(wǎng)上登陸了西藏自治區(qū)企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺(tái),，遞交了電子化登記注冊(cè)申請(qǐng)相關(guān)材料,，沒(méi)過(guò)兩天，工商局工作人員就將營(yíng)業(yè)執(zhí)照送上了門(mén),?！罢鏇](méi)想到，足不出戶(hù),，幾天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，效率太高了?！眲⑾楸笳f(shuō),。

“過(guò)去,，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,、統(tǒng)計(jì)登記證,、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證等要分開(kāi)辦理,，申請(qǐng)人要跑好幾個(gè)部門(mén),，辦下來(lái)少則半個(gè)月，多則數(shù)月,?！卑⒗锏貐^(qū)工商局副調(diào)研員張海峰告訴記者，“去年,，我們?cè)趯?shí)施企業(yè)‘三證合一’‘五證合一’和個(gè)體工商戶(hù)‘兩證整合’的基礎(chǔ)上,，又新整合10個(gè)部門(mén)、13項(xiàng)涉企證照事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)了‘十八證合一’,，對(duì)于被整合的事項(xiàng)，企業(yè)只需要到工商部門(mén)辦理包含了‘社會(huì)信用代碼’的‘一照一碼’營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可,，最大程度地減輕了申請(qǐng)人往返各部門(mén)辦理審批的奔波之苦,。”

手續(xù)的簡(jiǎn)化使商事主體的準(zhǔn)入門(mén)檻大大降低,，有效激發(fā)了群眾投資創(chuàng)業(yè)活力,。最新數(shù)據(jù)顯示，僅2018年一季度,，阿里地區(qū)就新增市場(chǎng)主體295戶(hù),、新增注冊(cè)資金9．92億元；市場(chǎng)主體總量達(dá)到7458戶(hù),，在深化商事制度改革的4年時(shí)間里年均增長(zhǎng)20％,。

“心系百姓，為民解憂(yōu)”,，去年12月，阿里地區(qū)改則縣日瑪村農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人嘎瑪桑布將這面錦旗送到了改則縣工商局,。在辦理變更合作社負(fù)責(zé)人,、拓展業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)手續(xù)時(shí)，送錦旗這次是嘎瑪桑布唯一一次前往工商局,?！拔覀儚男《际巧钤谀羺^(qū)，很多程序都不懂,，但是在創(chuàng)辦合作社的過(guò)程中,，我們只要打一個(gè)電話(huà)給工商局,，他們就派人上門(mén)辦手續(xù)，手把手教我們,，真的非常感謝,。”嘎瑪桑布說(shuō),。

近年來(lái),，阿里地區(qū)各級(jí)工商部門(mén)堅(jiān)持從企業(yè)和群眾需求出發(fā)，著力提升服務(wù),，實(shí)現(xiàn)了工商隊(duì)伍思想觀念,、工作方法、工作作風(fēng)三大轉(zhuǎn)變,，推進(jìn)登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、智能化,。

阿里地區(qū)工商局企業(yè)科負(fù)責(zé)人彭華告訴記者,，近段時(shí)間以來(lái)，阿里各縣工商局工作人員,，正在開(kāi)展走村入戶(hù)調(diào)研活動(dòng),，圍繞著“如何讓營(yíng)商環(huán)境更加寬松便利、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平正義,、消費(fèi)環(huán)境更加安全放心”問(wèn)題,，深入市場(chǎng)主體和農(nóng)牧民群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

“阿里地區(qū)高寒缺氧,、地廣人稀,，有著非常特殊的自然條件和市場(chǎng)環(huán)境，自從深化商事制度改革以來(lái),，定期不定期開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)已經(jīng)成為工商局的常態(tài),，只有對(duì)企業(yè)、群眾需求了解深了,、透了,，改革成效才能得到真正的認(rèn)可，農(nóng)牧民群眾才能享有更多獲得感和幸福感,?！迸砣A說(shuō)，“調(diào)研過(guò)程中,，我們了解到農(nóng)牧區(qū)群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情逐年升高,，但是一些群眾因文化程度較低而導(dǎo)致填報(bào)材料有困難，而且農(nóng)牧區(qū)路途遙遠(yuǎn),、出行不便,，針對(duì)這些情況,，我們開(kāi)展了上門(mén)宣講政策、上門(mén)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),、上門(mén)送營(yíng)業(yè)執(zhí)照等服務(wù),，推動(dòng)全程電子化向農(nóng)牧區(qū)延伸?！?/p>

對(duì)于下一步改革目標(biāo),，阿里地區(qū)工商局副調(diào)研員張海峰表示，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,，是改革開(kāi)放40周年,，也是商事制度改革進(jìn)入深水區(qū)的攻堅(jiān)之年，阿里地區(qū)工商局將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，深入開(kāi)展好學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷,、第二卷活動(dòng)，以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，進(jìn)一步深化商事制度改革,，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新，著力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,，讓阿里成為一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,。