編者按：今年全國兩會開幕前夕，習(xí)近平總書記主持召開的十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議審議通過了一系列相關(guān)文件及第一批創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)名單,。兩會期間,，習(xí)近平總書記又在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，扎扎實實推進軍民融合深度發(fā)展,，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐,。

軍民融合近年來為何備受關(guān)注？我國軍民融合發(fā)展的現(xiàn)狀如何,？軍民融合要實現(xiàn)深度發(fā)展,，還需破除哪些障礙？圍繞這些問題,，記者近日走訪了軍民融合相關(guān)主管部門,、企業(yè)及地方。

近年來,，有關(guān)軍民融合發(fā)展的制度政策接連出臺,。黨的十八大以來，黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,，軍民融合發(fā)展呈現(xiàn)整體推進、加速發(fā)展的良好勢頭,。黨的十九大報告提出,，新時代要“更加注重軍民融合”，“形成軍民融合深度發(fā)展格局,，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力,。”

為什么新時代要“更加注重軍民融合”,？

國防科工局總工程師龍紅山分析說,，軍民融合發(fā)展，就是國家按照國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的緊密相關(guān)性,，統(tǒng)一富國和強軍兩大目標,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，統(tǒng)合經(jīng)濟和國防兩種實力,，將有限的社會資源轉(zhuǎn)化為雙向互動的生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力,，做到一份投入,、兩份收益?！昂诵囊x是把國防和軍隊建設(shè)有機融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中,，使二者相互促進、互通共融,、相互支撐,；根本目的是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一,?！?/p>

“現(xiàn)階段提出軍民融合深度發(fā)展，既是推進國家治理能力現(xiàn)代化的迫切需要,，也是謀求國家安全與發(fā)展的必然選擇,。”龍紅山表示,，當(dāng)前我國軍民融合還面臨思想認識跟不上,、運行機制亟待完善、資源統(tǒng)籌共享不夠,、政策制度相對滯后等突出矛盾和問題,。他認為，惟有推進軍民融合深度發(fā)展,，才能更好地凝聚國家整體力量,，形成中央、地方,、軍隊,、企業(yè)、社會各方協(xié)同推進國防和軍隊建設(shè)的良性發(fā)展格局,。

此外,，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國很多民營企業(yè)迅速崛起,，掌握了一大批先進技術(shù),、人才和成果，其中許多都是國防科技工業(yè)迫切需要的,。而國防科技工業(yè)多年積累的先進技術(shù)與成果,，也已經(jīng)應(yīng)用于普通百姓的生活之中?！啊疃取馕吨o密地聯(lián)系在一起,，國防和軍隊建設(shè)可以從經(jīng)濟社會發(fā)展中獲得更加深厚的物質(zhì)支撐和發(fā)展后勁，經(jīng)濟建設(shè)也能從國防和軍隊建設(shè)中獲得更加有力的安全保障和科技支持,?！饼埣t山說,。

“實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，還是引領(lǐng)國家由大到強的長遠謀劃,?！饼埣t山表示，從國際上的先進經(jīng)驗來看,，軍民融合,、軍民通用技術(shù)已成大勢所趨，我們要縮短與世界軍工強國的代差,，并跑甚至領(lǐng)跑,，必須學(xué)習(xí)先進模式，統(tǒng)籌配置軍民兩大體系資源,，使經(jīng)濟與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展,，實現(xiàn)效益最大化,。

我國軍民融合發(fā)展現(xiàn)狀如何？

龍紅山介紹,，黨的十八大以來,，我國軍民融合發(fā)展呈現(xiàn)整體推進、加速發(fā)展的良好勢頭,，重點領(lǐng)域融合發(fā)展的格局初步形成,。“特別是在武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域,，積極吸納全社會優(yōu)勢資源,。目前，取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的企業(yè)中,，民口企業(yè)占到總數(shù)的2/3以上,，其中優(yōu)勢民營企業(yè)占比接近一半；‘民參軍’企業(yè)承擔(dān)任務(wù)的領(lǐng)域和層次也不斷拓展,，部分民營企業(yè)已經(jīng)開始承擔(dān)總體和分系統(tǒng)任務(wù)，一些民營企業(yè)在微小型,、無人系統(tǒng)和微納米等前沿關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域逐步發(fā)揮重要作用,。”

軍工融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展取得新實效,。據(jù)了解,，目前軍工集團公司軍民品產(chǎn)值比例基本保持在3∶7，其中軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在民品產(chǎn)值中的占比逐步提升到50%以上,，“四民”（民用航天,、民用飛機,、民用核能和高技術(shù)船舶）產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)星導(dǎo)航和遙感應(yīng)用,、海洋工程和科考裝備,、網(wǎng)絡(luò)信息安全、智慧城市等軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，為國民經(jīng)濟穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著越來越重要的作用。

“拿航天技術(shù)來說,，不僅僅用于‘上天’,，它早已走入人們生活，在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用,?！敝袊教炜萍技瘓F副總經(jīng)理張建恒介紹，生活中,，航天技術(shù)的應(yīng)用已非常普遍,。“舉個例子,，人們坐火車時使用的藍色火車票,，用的就是航天膠片技術(shù)研制而成的熱敏磁票紙；還有鋪設(shè)在海底解決世界難題的‘航天管’——雙金屬機械復(fù)合海管等,?！睋?jù)統(tǒng)計，我國1100多種新型材料中有80%是在航天技術(shù)的牽引下完成的,；目前我國已有2000多項航天技術(shù)成果被移植到國民經(jīng)濟各個部門,，航天民用產(chǎn)值已占據(jù)航天總產(chǎn)值的半壁江山。

此外,，在軍民科技協(xié)同創(chuàng)新上,，成效已逐步顯現(xiàn)?！斑@突出體現(xiàn)在國家重大科技專項方面,，像載人航天、探月工程,、高分專項,、核高基等項目，都是集聚了軍工集團,、科研院所,、高校、企業(yè)等軍地優(yōu)勢科研力量取得的重大成果,?！饼埣t山告訴記者,，軍地各類主體協(xié)同創(chuàng)新的模式更加多樣，在海洋,、網(wǎng)絡(luò),、空天等事關(guān)國防安全的戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，初步實現(xiàn)了軍民融合重點任務(wù)聯(lián)合攻關(guān),；在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域,，軍地各方聯(lián)合開展協(xié)同創(chuàng)新，在太赫茲,、量子,、激光等前沿技術(shù)領(lǐng)域取得了突破性成果。