近日,，中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)，對1985名18～35歲的青年進行的一項調(diào)查顯示,，85.7%的受訪青年進行就業(yè)決策時會參考城市的人才引進政策,，住房政策(69.1%)和落戶政策(63.2%)對受訪青年來說相對更有吸引力。55.9%的受訪青年認為現(xiàn)在的各城市人才引進政策過于注重短期效益,，缺乏長期考慮,。吸引人才扎根，58.6%的受訪青年建議城市改善居住環(huán)境,，54.7%的受訪青年建議各城市發(fā)揮自身優(yōu)勢,，提升長期吸引力。

住房政策和落戶政策對受訪青年更有吸引力

謝雨忻是四川大學(xué)應(yīng)屆碩士畢業(yè)生,，畢業(yè)后想留在成都,。在成都引進人才的政策中，謝雨忻對與買房相關(guān)的政策比較關(guān)注,，“期待能盡早有能力買房,，在一個城市安定下來”。

北京某高校應(yīng)屆畢業(yè)生張南(化名)心儀的城市是杭州,，但還沒最終確定在哪里工作,。“我對鄭州,、深圳,、杭州、南京這幾個地方的人才引進政策都很關(guān)注,，但一圈看下來,，感覺大多數(shù)都只是租房補貼、購房補貼等”,。

調(diào)查顯示,，85.7%的受訪青年表示作就業(yè)決策時會參考城市的人才引進政策,，14.3%的受訪青年表示不會。在各種人才引進政策中,，住房政策(69.1%)和落戶政策(63.2%)對受訪青年相對更有吸引力,，其他還有現(xiàn)金補助(50.7%)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(47.1%)等,。

“隨著城市化快速發(fā)展,，城市之間的競爭加劇。國家對一線城市的發(fā)展規(guī)模作出一些限制,，如控制用地規(guī)模,、人口規(guī)模，實行減量化發(fā)展,。這樣,，二三線城市迎來了前所未有的發(fā)展機遇，有了更多機會去吸引一流人才,?！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山表示，最近一段時期,，一些城市紛紛出臺吸引人才的新政策,，如提供落戶便利、對符合條件的人才給予一定財政補貼,，這反映了地方政府求賢若渴的態(tài)度,，希望通過引進人才促進城市發(fā)展。同時,，這些補貼也都設(shè)有前提條件,，如按照南京市的政策，給予的補貼只能在本地消費,，同時,，對用人單位的資格條件等也有附加規(guī)定。

當(dāng)下,，一些城市為了搶奪人才,，在補貼力度上層層加碼。對此,，68.0%的受訪青年表示看重這些補貼,，17.2%的受訪青年不看重，14.8%的受訪青年表示不好說,。

“有的城市購房補貼給5萬元,，租房按月給補貼。但我覺得吸引力不夠大,?！睆埬险J為,，首先，實行這些政策的大多是一二線城市,，房價太高,。對于應(yīng)屆畢業(yè)生來說，這樣的補貼力度不夠,。其次，對享受不同政策的人群劃分不夠明顯,，研究生,、本科生、大專生享受的補貼優(yōu)惠差不了多少,。第三,，配套的人才引進政策跟不上。只給資金方面的補貼,，但是有的工作機會少,，發(fā)展前景差?！皩τ谀切┞鋺舯容^難的城市,，住房補貼、減小落戶難度等政策還是很有效的,。有的城市雖然有補貼政策,，但就業(yè)或創(chuàng)業(yè)環(huán)境不行”。

謝雨忻說,，成都的生活節(jié)奏比較慢,，夜生活很豐富，又是自己的家鄉(xiāng),，“這里的生活更適合我,，我更看重這些”。

北京某高校學(xué)生李妍(化名)認為,，雖然補貼不一定就能吸引人才到某個城市發(fā)展,，但能看得出該城市對待人才的態(tài)度。

吸引人才扎根,，58.6%受訪青年建議城市改善居住環(huán)境

北京某高校學(xué)生牟深(化名)認為,，現(xiàn)在大部分引進人才的政策缺乏長期考慮，“很多人不會因為一時的補貼就選擇定居的地方,，做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善經(jīng)濟環(huán)境更能吸引人才”。

調(diào)查顯示,，55.9%的受訪青年認為現(xiàn)在各城市的人才引進政策過于注重短期效益,，缺乏長期考慮,，54.9%的受訪青年指出有的城市跟風(fēng)拼錢，沒有突出自身的優(yōu)勢,，54.3%的受訪青年認為有的城市沒有著力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，36.7%的受訪青年指出一些政策常常無法落實。

調(diào)查中,，39.6%的受訪青年稱了解所在地的人才引進政策,，30.4%的受訪青年了解程度一般，30.0%的受訪青年坦言不了解,。

李妍指出,，一些城市的人才引進政策落實不到位，給了不符合政策要求的人鉆空子的機會,，而那些真正需要這些政策幫助的人反而享受不到這些待遇,。

“我覺得北京天氣太干了，身體不適應(yīng),，城市太大,，出行也不方便。但是在杭州,，到處都是綠瑩瑩的,，水分充足，有山有水,，騎自行車都開心,。”張南表示,，對于她來說,，一個城市的環(huán)境、氣候是最重要的,，其次是就業(yè)機會的多少,，公司在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，自己以后的發(fā)展前景,。另外,，基礎(chǔ)設(shè)施完不完善、離家近不近,、朋友多不多以及伴侶想不想去也很重要,。

“我選工作地點的時候會考慮空氣和綠化，這方面有優(yōu)勢的城市我肯定會考慮,?！蹦采钫J為注重環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的城市更有吸引力。

李妍希望，各城市的人才引進政策能夠盡快落到實處,，提出來一項就要做好一項,。

怎樣才能吸引人才在一個城市扎根？調(diào)查中,，58.6%的受訪青年認為要改善居住環(huán)境,，讓人們安居樂業(yè)，54.7%的受訪青年建議各城市發(fā)揮自身優(yōu)勢,，提升長期吸引力,，51.0%的受訪青年希望各城市出臺人才引進政策不要只拼錢，要腳踏實地發(fā)展產(chǎn)業(yè),，30.6%的受訪青年認為完善文化娛樂產(chǎn)業(yè)很重要,，30.2%的受訪青年期待創(chuàng)造包容平等的氛圍，29.8%的受訪青年希望確保優(yōu)惠政策落地,。

“二三線城市正抓住機會主動出擊，提供更有力度的激勵機制,?！睏詈晟秸J為，不同城市對人才的吸引力不一樣,。比如西部城市戶口吸引力是有限的,，可能就需要出臺其他激勵性政策，城市的政策支持要與本身的資源要素稟賦相匹配,，短板的地方要用長板來補,。

他認為城市要想吸引人才留下來，應(yīng)從兩個方面發(fā)力：一是不斷改進公共服務(wù),，提升公共服務(wù)的回應(yīng)性,、配套性和便利性，讓人才來了以后,，有歸屬感和親切感,，能真正立身于這個城市；二是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級提供政策支持,，讓產(chǎn)業(yè)做大做強，從而創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機會,，只有這樣,，才能廣聚人才，走上可持續(xù)發(fā)展之路,。

受訪青年中,，來自一線城市的占31.3%，二三線城市的占58.8%，四線城市的占9.4%,。