在四川省兩會(huì)期間舉行的四川省各民主黨派省委,、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表接受媒體聯(lián)合采訪中，民進(jìn)四川省委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張宏也因此熱點(diǎn)話題成為記者們爭(zhēng)相提問(wèn)的對(duì)象。

隨著新聞媒體的不斷關(guān)注,，那段時(shí)間,，只要在搜索引擎中輸入“民進(jìn)四川省委會(huì)”，同時(shí)跳出的一定有“治理家長(zhǎng)作業(yè)”等內(nèi)容,。地鐵,、公交、出租車(chē)上都能看到,、聽(tīng)到人們對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注和議論,，毫不夸張地說(shuō)，民進(jìn)四川省委會(huì)隨著“治理家長(zhǎng)作業(yè)”話題“網(wǎng)紅”了一次,。

其實(shí),，“治理家長(zhǎng)作業(yè)”這一教育熱點(diǎn)話題源自民進(jìn)四川省委會(huì)向四川省政協(xié)十二屆一次會(huì)議提交的11件集體提案中的一件，這份提案的完整題目是《治理“家長(zhǎng)作業(yè)”促進(jìn)義務(wù)教育健康發(fā)展的建議》,，也是2018年四川省兩會(huì)期間被四川手機(jī)報(bào)推出的唯一一份提案,。

這一提案，源于四川民進(jìn)對(duì)這一中小學(xué)教育現(xiàn)狀問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注,。民進(jìn)四川省委會(huì)在提案中指出,，近年來(lái)，中小學(xué)生家庭作業(yè)異化為“家長(zhǎng)作業(yè)”的情況日益嚴(yán)重,，家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈,，引起社會(huì)各界的關(guān)注。從對(duì)四川省部分小學(xué),、初中的調(diào)研來(lái)看,，目前很多家長(zhǎng)廣泛的被動(dòng)的參與到了學(xué)生家庭作業(yè)中，主要方式有：陪伴督促,、輔導(dǎo)作業(yè),、檢查批改作業(yè)、作業(yè)簽字,、做手工作品等,。這種現(xiàn)象凸顯了家校責(zé)任邊界模糊、職責(zé)不明,，部分教師職能變相地轉(zhuǎn)移給家長(zhǎng)的問(wèn)題,。

成都市某知名學(xué)校教師不在學(xué)校直接給學(xué)生布置作業(yè)，而總是晚上8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)在班級(jí)微信群發(fā)送作業(yè)安排,，請(qǐng)家長(zhǎng)督促學(xué)生完成,，10點(diǎn)又發(fā)送答案,，要求家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行檢查批改,、簽字，從陪伴到審核都由家長(zhǎng)“一條龍”完成,。

此例雖不是普遍現(xiàn)象,，但中小學(xué)生家庭作業(yè)異化為“家長(zhǎng)作業(yè)”的情況日益嚴(yán)重,。據(jù)成都市調(diào)查顯示，84%的受訪家長(zhǎng)因陪孩子寫(xiě)作業(yè)而頭疼,，其中24.4%的受訪家長(zhǎng)表示非常頭疼,。一些家長(zhǎng)因?yàn)樽鳂I(yè)數(shù)量多、難度大,，感覺(jué)被深度“套牢”,，弄得焦頭爛額，有怒不敢對(duì)學(xué)校和教師發(fā),，這種不良情緒的出口直接對(duì)準(zhǔn)家人,，致使家校矛盾隱患突出、家庭不和因素增多,，甚至有的家長(zhǎng)只能選擇辭職來(lái)陪伴輔導(dǎo)孩子,。

基于對(duì)教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)存在問(wèn)題的客觀分析,，民進(jìn)四川省委會(huì)認(rèn)為,，新時(shí)代要辦好公平優(yōu)質(zhì)教育，就要實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的新變化,。建議四川省教育主管部門(mén)應(yīng)從治理“家長(zhǎng)作業(yè)”入手,，參考上海、江蘇,、寧夏的做法,，制定指導(dǎo)性意見(jiàn)，強(qiáng)化《義務(wù)教育法》的落實(shí),，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)秩序,，指導(dǎo)學(xué)校教育回歸本質(zhì)，遵循教育教學(xué)規(guī)律,。從五個(gè)方面推動(dòng)四川省義務(wù)教育更加健康,、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展：一是厘清家校職責(zé)邊界；二是從制度上為學(xué)生留出全面發(fā)展空間,；三是主動(dòng)適應(yīng)“考試成績(jī)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”新模式,；四是設(shè)立綜合性的教育評(píng)價(jià)體系；五是建立良好的家校溝通機(jī)制,。

據(jù)了解,，2018年，四川省政協(xié)十二屆一次會(huì)議共收到提案1163件,，經(jīng)審查立案940件,。從中選擇確立了10件能?chē)@中共四川省委、省政府工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的提案作為年度重點(diǎn)督辦提案,，民進(jìn)四川省委會(huì)的這份提案名列其中,。

一份優(yōu)秀的提案背后總是離不開(kāi)各方面的努力。為提高集體提案的質(zhì)量和規(guī)范流程,，民進(jìn)四川省委會(huì)于2017年制定了《集體提案形成管理辦法》,。對(duì)集體提案形成原則、要求,、來(lái)源與程序作出明確要求,。“來(lái)源”部分明確指出三個(gè)轉(zhuǎn)化渠道,，即從年度立項(xiàng)課題成果中轉(zhuǎn)化,，從年度社情民意信息中轉(zhuǎn)化，向市級(jí)組織,、省委會(huì)參政議政各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以及參政議政骨干會(huì)員征集熱點(diǎn)素材中轉(zhuǎn)化,。這份提案的就是由征集素材所得，是從民進(jìn)成都市委會(huì)提供的《關(guān)于厘清家校職責(zé),，促進(jìn)義務(wù)教育健康發(fā)展的建議》中轉(zhuǎn)化角度,、鎖定“家長(zhǎng)作業(yè)”這個(gè)點(diǎn)提煉而成。

結(jié)合多年的參政議政工作,，民進(jìn)四川省委會(huì)認(rèn)為提案選題要做到大關(guān)注,、小切口，“家長(zhǎng)作業(yè)”只是教育領(lǐng)域的一個(gè)小點(diǎn),，但其反映的是《義務(wù)教育法》的落實(shí)情況,、學(xué)校的規(guī)范管理、良好的家校關(guān)系等深層次的教育及社會(huì)管理問(wèn)題,，應(yīng)引起高度的重視,。民主黨派的建言獻(xiàn)策不要滿(mǎn)足“說(shuō)了算”，而要追求“說(shuō)得對(duì)”“說(shuō)得好”,?！罢f(shuō)了算”是把“建言”當(dāng)任務(wù)完成，“說(shuō)得對(duì)”“說(shuō)得好”是將其視為責(zé)任,，并以追求效能貫穿始終,。 （閆翃 廖宏斌）