從“鄉(xiāng)土中國”到“流動中國”，在我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下，有一群孩子,，他們在城鎮(zhèn)化的洪流中被迫留在農(nóng)村,，成為一群特殊的群體——留守兒童。由于監(jiān)護(hù)缺位,、教育缺失,、關(guān)愛不足，留守兒童在人身安全,、教育啟蒙,、心理健康等方面出現(xiàn)不少問題，成為“時代的傷痛”,。

1月底,，國務(wù)院召開常務(wù)會議，專門部署農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,；并在半個多月后公布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,，從國家層面對留守兒童工作作出部署和安排。多年來,，從中央到基層,，各民主黨派組織和成員也將目光聚焦到留守兒童這一群體，呵護(hù)關(guān)愛,、支持教育,，為破解留守兒童困境奔走呼吁。

親情陪伴

父母的關(guān)愛無可替代

去年11月16日,，由民進(jìn)中央聯(lián)絡(luò)委員會監(jiān)制的公益微電影《守望遠(yuǎn)方》首映,。這部微電影深度挖掘了留守兒童親子關(guān)系這一主題，以期喚起更多人對留守兒童的關(guān)注,。

“沒有哪件衣服比愛更合身，沒有哪種裝飾比愛更迷人”,。對孩子而言,，父母的關(guān)愛與陪伴，是無可替代的,。然而當(dāng)前,，當(dāng)社會高度關(guān)注這些孩子的時候，父母作為第一監(jiān)護(hù)人,，到底該承擔(dān)怎樣的責(zé)任,，討論得卻并不充分。

去年全國兩會期間,，民進(jìn)四川省委會副主委,、四川省教育廳副廳長王康指出，留守兒童這種現(xiàn)象，和家長沒有盡到職責(zé)是密切相關(guān)的,，留守兒童問題要解決,，家長要肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。民盟中央副主席鄭惠強(qiáng)也認(rèn)為,，解決留守兒童問題,，要突出家長責(zé)任，避免“掙了票子,、誤了孩子”,。

“童年的親情缺失是其他任何教育手段無法彌補(bǔ)的?！泵襁M(jìn)中央副主席朱永新認(rèn)為,，要根本解決農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)缺失問題，政府要從頂層設(shè)計著手,，從制度上根治,。他建議，國家對攜帶子女外出的農(nóng)民工父母或一方留在子女身邊的農(nóng)民工夫妻進(jìn)行適當(dāng)財政補(bǔ)貼,，優(yōu)先就地安排另一方就業(yè),，確保夫婦有一方與兒童共同生活。

據(jù)悉,，剛剛出臺的《意見》對此已做出規(guī)定,，要求父母外出務(wù)工前要對子女進(jìn)行妥善安置，并具體提出三種方案：一是攜帶未成年子女共同生活,；二是一方留家照料,；三是暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)。

多方合力

編織留守兒童保護(hù)網(wǎng)

“爸爸,，你們哪天回來過年……”1月29日,，四川省達(dá)州市通川區(qū)蒲家鎮(zhèn)樂云村小學(xué)的“愛心小屋”里，“童伴媽媽”劉春華幫助女孩楊迪智撥通了父親的電話,。劉春華是樂云村的一位常住村民,，也是四川省“童伴媽媽”大家庭中的普通一員。

去年10月,，共青團(tuán)四川省委聯(lián)合中國扶貧基金會共同發(fā)起“童伴計劃”,，首批試點覆蓋7個市州10個縣100個村。根據(jù)“童伴計劃”,，每村選聘一名“童伴媽媽”,，對本村留守學(xué)生開展建檔統(tǒng)計、福利對接,、困難幫扶,、情感關(guān)愛等服務(wù)事項,。

留守兒童問題，是城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)與城鄉(xiāng)二元割裂相互碰撞,，衍生出來的綜合性社會問題,，解決留守兒童問題，理應(yīng)放在社會這個大盤子里,，多方參與,、彼此互動、共同努力,。近年來,，在甘肅、貴州等一些農(nóng)民工輸出大省,，已有越來越多的組織行動起來,，推出各類創(chuàng)新舉措，及時紓解留守兒童所面臨的問題,。

“最理想的方式還是與他們的父母在一起,。但因為各種原因這一目標(biāo)往往難以實現(xiàn)，這時候社會救助就很重要了,?！敝煊佬卤硎荆鐣M織,，包括婦聯(lián),、共青團(tuán)等和其他的一些民間組織，應(yīng)該更好地發(fā)揮作用,，和學(xué)校合力,，讓每一個孩子能夠得到有效的幫助。