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從更宏觀的視角推進新舊動能轉換
今年3月7日,習近平同志在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時指出:中國如果不走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路,,新舊動能不能順利轉換,,就不能真正強大起來,。從國家“真正強大起來”的高度強調新舊動能轉換的重要性,,其含義深遠,需要深入領會,、認真落實,。
當前,世界和中國都處在一個大發(fā)展大變革大調整的關鍵期,。從世界看,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,世界經(jīng)濟格局正處于深度調整之中,,與舊動能相關的資源要素配置矛盾和產(chǎn)業(yè)結構矛盾更加突出,,世界經(jīng)濟雖有望繼續(xù)復蘇,但不穩(wěn)定不確定因素很多,。從國內看,,我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代,基本特征是經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,。受科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙重驅動,,原有經(jīng)濟格局正在發(fā)生變化,與新動能相關的智能制造,、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等迅猛發(fā)展,,為高質量發(fā)展提供了更多支持,;同時,經(jīng)濟發(fā)展也面臨土地和勞動力等生產(chǎn)要素價格提高,、資源環(huán)境約束趨緊,、經(jīng)濟結構不合理、發(fā)展方式粗放等問題,??傮w看,我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結構,、轉換增長動力的攻關期,在探尋新的增長動力和發(fā)展路徑方面面臨重大機遇和挑戰(zhàn)。走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路,,推動新舊動能順利轉換,,才能抓住機遇、跨越關口,,使我國經(jīng)濟在高質量發(fā)展上不斷取得新進展,,使國家真正強大起來。
如何推進新舊動能轉換,?人們一般比較關注發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新技術,、新商業(yè)模式,。這“小四新”對于新舊動能轉換確實非常重要。但如果從更宏觀的視角看,,推進新舊動能轉換還應當關注“大四新”,,即加快形成新體制、新供給,、新組合,、新主體。
推進新舊動能轉換需要構建新體制,。習近平同志指出,,構建推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程;要全面推進體制機制創(chuàng)新,。推進新舊動能轉換,首要問題便是創(chuàng)新體制機制,。應針對實踐中的短板,,緊緊抓住黨的十九大報告提出的完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置這兩個經(jīng)濟體制改革重點,深化基礎性關鍵領域改革,,以優(yōu)質的制度供給,、服務供給、要素供給和完備的市場體系,,為新舊動能轉換創(chuàng)造有利條件,。
推進新舊動能轉換需要創(chuàng)造新供給。新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品等都屬于供給側。應以供給側結構性改革為主線,,著力加快建設實體經(jīng)濟,、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,,推動新技術,、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,,使創(chuàng)新成果轉變?yōu)閷崒嵲谠诘慕?jīng)濟活動,,培育發(fā)展新動力。應加快產(chǎn)學研深度融合,,讓機構,、人才、市場,、資金都充分活躍起來,,為新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升插上翅膀,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,,促進實體經(jīng)濟轉型升級,。
推進新舊動能轉換需要形成新組合。這是指發(fā)現(xiàn)新的資源要素組合方式,。更好地整合資本,、土地、勞動力,、技術和管理等要素,,比單一技術創(chuàng)新的作用更大、效果更顯著,。要深入理解習近平同志關于發(fā)展是第一要務,、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的思想,,推動經(jīng)濟發(fā)展由過去主要依靠土地,、資本、低成本勞動力轉向主要依靠創(chuàng)新,、管理,、高素質人力資本。這是推進新舊動能轉換,、實現(xiàn)高質量發(fā)展的一項核心任務,。
推進新舊動能轉換需要培育新主體。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,,是發(fā)展的主體,。發(fā)展的根本動力在于人民群眾創(chuàng)造力的發(fā)揮。因此,,培育一大批具有創(chuàng)新精神和國際視野的企業(yè)家人才,、各行業(yè)各領域技術創(chuàng)新的專家型人才和高級經(jīng)營管理人才,建設知識型、技能型,、創(chuàng)新型勞動者大軍,,是實現(xiàn)新舊動能順利轉換的根本。為此,,要完善人才評價,、保障、激勵機制,,激發(fā)和弘揚創(chuàng)新精神,、企業(yè)家精神與工匠精神,營造鼓勵探索,、寬容失敗,、尊重創(chuàng)造的文化氛圍,讓創(chuàng)新愿望得到尊重,、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮,、創(chuàng)新成果得到肯定。
編輯:李敏杰
關鍵詞:轉換 新舊 創(chuàng)新