改革方案的含金量連通著人民群眾的獲得感,，推出能叫得響,、立得住,、群眾認可的改革硬招實招,，正是全面深化改革在短時間內取得顯著成效的重要“心得”

經濟進入換擋升級階段，老工業(yè)基地往往都會遭遇轉型難,、發(fā)展慢,、壓力大的陣痛，山東淄博也不例外,。前些年淄博“散亂污”企業(yè)比較多,，環(huán)境污染嚴重。每次出差到淄博,，常常是辦完事連夜返回,，為的就是少吸幾口污濁空氣?？上驳氖?，這幾年來，淄博大刀闊斧推進經濟轉型升級,，痛下決心整治環(huán)境污染,，清潔空氣和蔚藍天空又回來了。老百姓說,，前后變化猶如“脫胎換骨”,。

創(chuàng)新出活力，改革添動力,。淄博的變化,，“改革”二字道盡原委。在供給側方面,，淄博積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,，分類施策化解過剩產能，幫助陶瓷,、煉化,、醫(yī)藥等多個行業(yè)擺脫“虛胖”,。在創(chuàng)新驅動方面,，加快新舊動能轉換，以“綠動力提升”開出發(fā)展藥方,，為當地經濟轉型發(fā)展開辟了一條新通路,。基層的智慧和創(chuàng)造是無限的,，很多好的改革經驗,，常常來自基層,，改變“上熱下冷”的局面，有助于改革落地生根,。淄博市把規(guī)定動作和自選動作相結合,，積極開展自主創(chuàng)新改革，包括“綠動力提升工程”在內的多項自主創(chuàng)新改革經驗,，已經上升為國家和省級試點,。

改革攻堅，啃的是硬骨頭,，碰的是硬茬子,，越是向下延伸越可能存在“動力減弱”問題。在有些人看來,，全面深化改革,，上有中央頂層設計，基層主要是區(qū)縣落實推進,，地市一級似乎沒有多少施展空間,。淄博的改革實踐卻告訴我們，由于各區(qū)縣發(fā)展不平衡,，地市一級更不能缺位,，更需要發(fā)揮地市一級在改革落實中的作用，切實擔起貫徹引領,、督查推進的責任,。一月一調度，一月一督查,，一月一排名,，一月一通報，一月一宣傳,，一月一會診,，淄博圍繞“六個一”抓好改革督查，打通“最后一公里”,，避免了改革舉措擁堵在路上,、改革紅利截留在途中。

就在幾個月前,，淄博出臺了《淄博市全面深化改革運行規(guī)則》,，為落實改革定規(guī)立制。在淄博,，不僅能看到令人鼓舞的改革景象,，更形成了一套推動改革落實的有效機制，形成了工業(yè)精準轉調“1+N”行動,、生態(tài)文明體制機制創(chuàng)新等30多項可圈可點可復制的改革模式,。刑責治污的“淄博經驗”,，已經被相關法律修訂和司法解釋所采納；跨區(qū)域邊界聯合治理污染的“周村模式”,，得到最高人民檢察院認可,。對于一個地級市來說，這樣的改革成績殊為難得,。

一座城市的改變,，生活在城市里的人感觸最深。如今,，淄博“蒼穹又現滿天星”,，藍天白云已成為城市新生態(tài)，朋友圈里為環(huán)境治理和發(fā)展轉型的點贊連綿不斷,。統計數據顯示,，2017年上半年，淄博的藍天繁星天數有120多天,，空氣質量的改善幅度在山東省名列前茅,。從更高層面來看，改革方案的含金量連通著人民群眾的獲得感,，聚焦百姓呼聲,，推出能叫得響、立得住,、群眾認可的改革硬招實招,，正是全面深化改革在短時間內取得顯著成效的重要“心得”。

改革只有進行時,，沒有完成時,。認真落實黨的十九大報告所要求的，“著力增強改革系統性,、整體性,、協同性，壓茬拓展改革廣度和深度”,，就一定能讓改革落地扎根,，讓人民群眾享受更多發(fā)展成果。