近日，習近平總書記作出重要指示強調(diào),，“浙江省15年間久久為功,，扎實推進‘千村示范,、萬村整治’工程，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,，取得了顯著成效,。”“要結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法,，因地制宜、精準施策,，不搞‘政績工程’,、‘形象工程’，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干,，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感,、幸福感,。”

自2003年實施“千村示范,、萬村整治”工程以來,，浙江省通過專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護,，推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理,，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，這一經(jīng)驗值得各地借鑒學習,。當前,，面對我國農(nóng)村勞動力向城市大量輸出，農(nóng)村“老,、弱,、病、殘,、孕”等留守群體較多,，村民參與垃圾處理的積極性不高的現(xiàn)實，一些地區(qū)通過引入市場化公司參與農(nóng)村垃圾清掃收運工作,，提高農(nóng)村垃圾處理的效率與能力,，垃圾治理取得了積極成效。

與浙江相似,，目前全國不少地方都在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、提升村民人居環(huán)境方面做了有益的探索,。近期筆者在河南省商水縣郝崗鎮(zhèn)調(diào)研，當?shù)鼗鶎诱谔嵘迕駞⑴c農(nóng)村垃圾治理積極性方面的一些經(jīng)驗值得借鑒,。在村級層面,，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治秩序會,，通過協(xié)商的形式形成垃圾處理領(lǐng)域的公序良俗和村規(guī)民約,。同時針對矛盾突出的農(nóng)村公共區(qū)域垃圾處理問題，通過將公共區(qū)域劃分到每家每戶,，實現(xiàn)衛(wèi)生責任到戶到人,，從而形成“保潔公司、保潔員,、農(nóng)戶”的綜合治理合力,。此外，該鎮(zhèn)從鎮(zhèn)級層面制定農(nóng)村人居環(huán)境考評體系,，依據(jù)鎮(zhèn)政府制定的考評體系,，分別以村莊、農(nóng)戶為單位進行定期綜合考評,。通過綜合措施,，逐步引導農(nóng)民群眾形成綠色消費理念，從源頭上提高生活垃圾治理的效率,。

從長遠來看,，形成“掃干凈、轉(zhuǎn)運走,、處理好,、保持住”的農(nóng)村垃圾運行體系，一方面要發(fā)揮政府和企業(yè)作用,，也要想方設(shè)法激發(fā)起村民的積極性,。農(nóng)民群眾，既是農(nóng)村垃圾污染的受害者,，也是農(nóng)村垃圾的制造者,。解鈴還須系鈴人，著力提升農(nóng)民群眾參與垃圾治理的積極性,，積極培育農(nóng)民群眾參與垃圾分類,、回收、處理的觀念與行為,，是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的關(guān)鍵,。

農(nóng)村垃圾治理需要調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，在很多地方,，這始終是個難題,。但筆者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些成功的經(jīng)驗：有的通過開展主題鮮明,、寓教于樂的教育實踐活動，讓農(nóng)民群眾樹立垃圾處理意識,，培育垃圾分類,、回收、歸集的習慣,；有的通過一些創(chuàng)新激勵措施,，正向激勵綠色的生活模式。正如習近平總書記所指出“一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干”,，必須有長遠規(guī)劃、長期定力,。這對基層干部是考驗,，也是一次思維的校準：農(nóng)村的生態(tài)問題并非一天形成，必須以利在千秋的歷史責任感做長遠謀劃,，形成村民自覺的長效機制,。