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扶貧不是讓農(nóng)民都上樓
搬出土房住樓房,,農(nóng)民還會不買賬,?在一個(gè)深度貧困縣走訪,就遇上這樣的事兒,。縣里規(guī)劃農(nóng)民集中居住小區(qū),,從效果圖看,,排排樓房整齊,文化廣場,、商店,、活動室等設(shè)施俱全,干部說,,一個(gè)小區(qū)安置幾個(gè)貧困村,,能讓貧困戶過上城里人的生活。
深入了解,,聽到農(nóng)民的不少意見:有人算賬,,拆土房住樓房,自己要補(bǔ)不少錢,,背一身饑荒,,往后日子更難。有人擔(dān)心,,在村里吃菜,、吃糧、吃水都不花錢,,搬上樓房樣樣是錢,開銷大,。也有人顧慮,,搬進(jìn)樓房,,想種地離了十幾里遠(yuǎn),,不種吧,周邊又沒產(chǎn)業(yè),,生計(jì)怎么辦……
盡管不少農(nóng)民不情愿,,政府卻很熱心,,積極推動項(xiàng)目開工。一位干部坦言,,現(xiàn)在用地指標(biāo)可以跨省調(diào)劑,,貧困縣節(jié)余一畝地,,置換到發(fā)達(dá)地區(qū)就是幾百萬元,,不抓緊整理土地,,扶貧錢從哪來,?然而,,一味盯著農(nóng)村的地,,政府意愿代替農(nóng)民意愿,社區(qū)建起來,,產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)卻跟不上,,貧困戶即便都上了樓,,沒活干、沒收入,,缺乏發(fā)展能力,,也難穩(wěn)定脫貧,,甚至?xí)霈F(xiàn)返貧。
值得注意的是,,這不是個(gè)案,。前些年發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的“農(nóng)民被上樓”“村莊合并”現(xiàn)象,,正在一些貧困地區(qū)上演,。用地指標(biāo)跨省調(diào)劑,,是支持貧困地區(qū)發(fā)展的好政策,,有的地方之所以念歪了經(jīng),,原因在于盲目的政績沖動,,只顧表面文章,忽視了貧困群眾的長遠(yuǎn)發(fā)展,。扶貧工作吹糠見米,,基礎(chǔ)工作不扎實(shí),,政策措施不到位,,資金使用不規(guī)范,無法讓貧困群眾真正過上好日子,,會讓脫貧質(zhì)量打折扣。
當(dāng)前,,脫貧攻堅(jiān)打的是“硬仗中的硬仗”,,全國還有約120個(gè)貧困發(fā)生率超過18%的深度貧困縣,,2.98萬個(gè)貧困發(fā)生率超過20%的深度貧困村,,這些地區(qū)的貧困人口致貧原因更復(fù)雜,脫貧難度也更大,。脫貧攻堅(jiān)正從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變,,越是時(shí)間緊、任務(wù)重,,就越要在脫貧質(zhì)量上下功夫,,脫貧效果可持續(xù)是硬指標(biāo),看的是幫扶精準(zhǔn)度高不高,,政策針對性強(qiáng)不強(qiáng),,下苦功、做細(xì)活,不斷發(fā)現(xiàn)新問題,、解決新難題,。脫貧工作務(wù)實(shí),脫貧過程扎實(shí),,才能確保脫貧結(jié)果真實(shí),。
脫貧攻堅(jiān)要同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來。脫貧不是消亡農(nóng)村的過程,,村莊有自身發(fā)展規(guī)律,,即便未來城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%,仍有幾億農(nóng)民生活在農(nóng)村,。幫扶貧困村,,不一定要整村拆遷、另起爐灶,,也不是一味追求鄉(xiāng)村和城市一個(gè)樣,。農(nóng)村千村千面,有的特在文化,,有的特在生態(tài),,有的特在產(chǎn)業(yè),不能千篇一律建樓房,。既要尊重鄉(xiāng)村特色,,又要遵循發(fā)展規(guī)律,把農(nóng)民生活,、農(nóng)村風(fēng)情融合起來,,真正讓農(nóng)村望得見山、看得見水,,記得住鄉(xiāng)愁,。
脫貧攻堅(jiān)要尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)民愿不愿搬,,搬到哪兒,,應(yīng)該讓農(nóng)民自己說了算,政府應(yīng)分類解決好農(nóng)民的多元需求,。要以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo),,既要集約、節(jié)約用地,,又要更好提供公共服務(wù),,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要有產(chǎn)業(yè)支撐,,讓農(nóng)民有穩(wěn)定而持久的就業(yè),政府在土地使用、財(cái)政獎補(bǔ),、稅收減免上給予政策支持,,發(fā)展農(nóng)家樂、民俗農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游,,拓展農(nóng)業(yè)增收功能,,讓農(nóng)民在家門口有活干。要完善養(yǎng)老,、醫(yī)療保障等公共服務(wù),,不僅在形式上改變農(nóng)村居民的生活方式,更要切實(shí)提升貧困群眾的幸福指數(shù),,過上好日子,。
多往村里跑一跑,多聽聽貧困戶的聲音,,跑成“泥腿子”,,就能找到“金點(diǎn)子”,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可,、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn),。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:農(nóng)民 脫貧 貧困 扶貧