中新網(wǎng)3月19日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,，教育部近日通報(bào)2017年鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施情況。通報(bào)指出,，2017年,，各地共投入補(bǔ)助資金49.20億元，比2016年增加4.92億元,，增幅11.12%,。2017年，各地人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為322元,，比2016年增加38元,，增幅13.38%。

補(bǔ)助覆蓋范圍方面,，2017年,，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策首次實(shí)現(xiàn)了集中連片特困地區(qū)縣的全覆蓋。725個(gè)集中連片特困地區(qū)縣共有鄉(xiāng)村學(xué)校8.47萬(wàn)所,、鄉(xiāng)村教師131.92萬(wàn)人,，其中享受補(bǔ)助學(xué)校8.25萬(wàn)所、鄉(xiāng)村教師127.18萬(wàn)人,，鄉(xiāng)村學(xué)校和教師的補(bǔ)助覆蓋率分別為97.37%和96.41%,。多數(shù)省份積極擴(kuò)大政策覆蓋面，其中,，廣西,、重慶、云南,、西藏,、青海和寧夏等6省份鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策惠及所有鄉(xiāng)村教師。

資金投入方面,，2017年,，各地共投入補(bǔ)助資金49.20億元，比2016年增加4.92億元,，增幅11.12%,。云南、甘肅,、貴州,、湖南和河南分別投入8.46億元、4.95億元,、4.90億元,、4.40億元和3.38億元，五省投入資金總額占各省投入資金總量的53.01%,。云南,、陜西、安徽,、新疆兵團(tuán)和內(nèi)蒙古增幅較大,，分別比2016年增加了4.92億元,、1.90億元、0.27億元,、0.16億元和0.10億元,。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，2017年,，各地人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為322元,，比2016年增加38元，增幅13.38%,，其中,，人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為400元以上的占27.27%，200—400元的占68.18%,。新疆兵團(tuán)、寧夏,、云南,、四川、陜西和青海人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高,，分別為568元,、555元、523元,、452元,、412元和406元；陜西,、云南,、內(nèi)蒙古、貴州和寧夏增幅較大,，分別比上一年增加了264元,、164元、85元,、53元和48元,。

其他地區(qū)實(shí)施情況，在中央獎(jiǎng)補(bǔ)政策的示范引領(lǐng)下,，除22個(gè)有集中連片特困地區(qū)縣的省份外,，北京、上海,、浙江和廣東四省(市)以及天津,、遼寧、福建的部分地區(qū)也實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,。2017年,，上述7省市有240個(gè)縣(市,、區(qū))1.77萬(wàn)所學(xué)校的67.3萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師享受了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，總投入達(dá)61.88億元,，人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為766元,。

通報(bào)指出了主要問(wèn)題，一是經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全,。經(jīng)分析,，部分省份經(jīng)費(fèi)投入主要依賴中央獎(jiǎng)補(bǔ)，省級(jí)財(cái)政支持不足,，統(tǒng)籌不夠,。一些財(cái)力較差的縣市籌集經(jīng)費(fèi)的能力有限，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全,。

二是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高,。部分實(shí)施縣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，個(gè)別省份人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不足200元,，難以起到穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才去鄉(xiāng)村學(xué)校任教的激勵(lì)作用,。此外，除補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低外,，還有一些地方在制訂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，未充分考慮學(xué)校的艱苦邊遠(yuǎn)程度等因素，差別化不明顯,，對(duì)教師的激勵(lì)作用不足,。

三是管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分省份對(duì)實(shí)施進(jìn)展報(bào)送工作重視不夠,，有8個(gè)省份未按時(shí)報(bào)送年度實(shí)施情況及工作計(jì)劃等材料,；4個(gè)省份在多次催促的情況下，依然未能按時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送,，影響了整體工作的進(jìn)展,；3個(gè)省份未按要求提交鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施情況報(bào)告；個(gè)別省份對(duì)各縣市報(bào)送的數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),，存在錯(cuò)報(bào),、漏報(bào)等現(xiàn)象。

通報(bào)還指出了下一步工作要求,，一是落實(shí)中央要求,，提升鄉(xiāng)村教師待遇。各地要以高度的政治責(zé)任感,，大力提升鄉(xiāng)村教師待遇,，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，在已有工作基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善舉措,，加大力度,，逐步建立和完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，為促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展提供更有力保障,。

二是加大資金投入,，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各地要進(jìn)一步完善政策舉措,，努力提高標(biāo)準(zhǔn),。要加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，加大對(duì)深度貧困地區(qū)的傾斜支持力度,。要依據(jù)艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行有差別的補(bǔ)助政策,，推動(dòng)形成“越往基層、越是艱苦,，待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,。有條件的省份，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍,，提高政策覆蓋面，努力惠及更多鄉(xiāng)村教師,，穩(wěn)定和吸引更多的優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村學(xué)校任教，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻(xiàn),。

三是健全管理機(jī)制,，加強(qiáng)審核把關(guān)。各地要進(jìn)一步健全管理機(jī)制,，實(shí)行實(shí)名制管理,，分級(jí)負(fù)責(zé)，逐層把關(guān),，確保資金使用安全,、規(guī)范、有效,。要加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督檢查,，通過(guò)多種方式及時(shí)公開公示補(bǔ)助實(shí)施情況，當(dāng)?shù)亟逃块T網(wǎng)站要對(duì)教師申領(lǐng)情況進(jìn)行公示,。同時(shí),，要高度重視數(shù)據(jù)安全和報(bào)送工作，嚴(yán)格審核把關(guān),。要嚴(yán)格按照時(shí)限要求報(bào)送數(shù)據(jù),，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。對(duì)提供虛假數(shù)據(jù),，冒領(lǐng),、套取,、挪用財(cái)政資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí),，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

四是加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造尊師重教氛圍,。各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的宣傳工作,，充分利用各種媒體，采取多種形式,，積極主動(dòng)地宣傳政策,，展示實(shí)施成效，讓更多教師了解政策,，讓更多人關(guān)注鄉(xiāng)村教育,、關(guān)心鄉(xiāng)村教師，努力營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍,。