四

強軍目標提出以來的５年,，是世界迎來大變局、中國迎接大挑戰(zhàn),、人民軍隊迎接大變革的歷史機遇期,，也是人民軍隊新的建設(shè)發(fā)展需求與舊的理念方式制約之間的矛盾凸顯期,。如何順應(yīng)世界大勢,、國家大局,、變革大潮,，重構(gòu)建設(shè)布局,，創(chuàng)新發(fā)展理念和方式,，有效解決人民軍隊建設(shè)聚焦實戰(zhàn)不夠、質(zhì)量效益不高的突出問題,，為強軍興軍開出良方妙策,，成為人民軍隊建設(shè)發(fā)展必須直面的戰(zhàn)略性課題。

正是在這樣的宏大背景下,，習主席鮮明提出軍隊建設(shè)發(fā)展要“更加注重聚焦實戰(zhàn),、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重體系建設(shè),、更加注重集約高效,、更加注重軍民融合”的戰(zhàn)略指導。

“五個更加注重”是指向,、動力,、方法、模式和路徑——五指聚成拳。這是充滿軍事辯證法的理論體系和方法體系,，牽引著我軍建設(shè)發(fā)展邁向更高層次和水平,。

這一科學戰(zhàn)略指導的陽光，最先投射進軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的制定實施中——以“五個更加注重”為戰(zhàn)略指導,，站在軍事管理革命的高度,，推行“戰(zhàn)略設(shè)計—戰(zhàn)略實施—戰(zhàn)略評估”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略管理模式，著眼全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化的全局進行頂層設(shè)計,，圍繞使命任務(wù)重大課題和未來發(fā)展方向籌劃發(fā)展布局,，既統(tǒng)籌各個領(lǐng)域，又突出重點方向和新質(zhì)力量,，并在發(fā)展,、改革,、轉(zhuǎn)型等重要關(guān)節(jié)點上展開實事求是,、與時俱進的優(yōu)化調(diào)整。

“十三五”,，對實現(xiàn)第一個百年目標具有決定性意義,。建設(shè)布局的重構(gòu)，理念方式的創(chuàng)新,，無疑是我軍創(chuàng)新發(fā)展,、彎道超車的春風春雨，對國防和軍隊建設(shè)方方面面的理念和實踐都帶來了深遠影響,。

秉綱執(zhí)本,，百川歸流。習主席反復強調(diào),，要堅持用打得贏的標準搞建設(shè),，堅持把提高戰(zhàn)斗力作為全軍各項建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，全部心思向打仗聚焦,、各項工作向打仗用勁,。

全軍各級按“能打仗、打勝仗”要求花錢辦事,，大幅核減壓縮與打仗貼得不緊的經(jīng)費支出,，優(yōu)先保障武器裝備、戰(zhàn)場建設(shè),、教育訓練,、人才培養(yǎng)等方面的急需項目，一批事關(guān)打贏的大事,、難事,、要緊事得到解決，資源投向投量更加精準高效。

創(chuàng)新驅(qū)動,，科技興軍,。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來,。

“下大氣力抓理論創(chuàng)新,、抓科技創(chuàng)新、抓科學管理,、抓人才集聚,、抓實踐創(chuàng)新，以重點突破帶動和推進全面創(chuàng)新,?！绷曋飨鞒鲆幌盗袘?zhàn)略決策：發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息體系,，推動后勤向信息化轉(zhuǎn)型,，加快研發(fā)高新技術(shù)武器裝備，加強重大技術(shù)研究和新概念研究……

２０１４年１２月３日,，習主席出席全軍裝備工作會議并發(fā)表重要講話,。堅持信息主導、體系建設(shè),，堅持自主創(chuàng)新,、持續(xù)發(fā)展，堅持統(tǒng)籌兼顧,、突出重點,，成為推動人民軍隊裝備建設(shè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略指導。

全軍以作戰(zhàn)需求為牽引,，緊跟世界軍事科技發(fā)展方向,，超前規(guī)劃布局、加速發(fā)展步伐,，不斷完善和優(yōu)化適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命要求的武器裝備體系,。

建設(shè)布局、發(fā)展理念的深刻轉(zhuǎn)型,，在各個領(lǐng)域引發(fā)連鎖效應(yīng),。

以軍事院校重組構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系，建設(shè)一切為了打仗的后勤,，完善國防動員體系,，建設(shè)強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海防，推進開放務(wù)實的軍事外交……在“看得見”和“看不見”的各個領(lǐng)域,，都收獲著春華秋實,。

２０１７年１月２２日,，中共中央政治局召開會議，決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會,，習主席親自任主任,。

“推進強軍事業(yè)，必須深入推進軍民融合發(fā)展,，構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力,。”把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,，在更廣范圍,、更高層次、更深程度上實現(xiàn)發(fā)展和安全兼顧,、富國和強軍統(tǒng)一,，軍與民的共鳴，劍與犁的交響,，古老命題奏出時代新曲,。

——強化頂層設(shè)計，出臺相關(guān)政策,，不斷創(chuàng)新機制,，全要素,、多領(lǐng)域,、高效益的軍民融合發(fā)展格局加快形成。拆壁壘,、破堅冰,、去門檻，“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”熱潮涌動,，一系列軍民通用高新技術(shù)成果不斷涌現(xiàn),。

——依托國民教育體系培養(yǎng)軍隊亟需人才，為優(yōu)秀人才進入軍隊打開寬廣通道,。在陸軍戰(zhàn)車,、海軍戰(zhàn)艦、空軍戰(zhàn)鷹,、火箭軍陣地上,，來自國內(nèi)知名高校的學子越來越多。

——緊盯國防科技關(guān)鍵領(lǐng)域,，突破戰(zhàn)斗力生成瓶頸,，打通科研成果走向戰(zhàn)場“最后一公里”。從運－２０飛機列裝到殲－２０飛機服役,，從首艘國產(chǎn)航母出塢到大型驅(qū)逐艦下水,，高新技術(shù)武器裝備建設(shè)加快推進，為把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供了有力物質(zhì)技術(shù)支撐。