“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路,，也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招,。”

2015年11月24日至26日,，中央軍委改革工作會(huì)議在京舉行,。習(xí)近平發(fā)出改革強(qiáng)軍的號(hào)令，作出改革方案的戰(zhàn)略部署,。

全軍上下聞令而動(dòng)，聽令而行,。

這一年間,，“軍改”成為媒體上最熱的詞匯之一,。中央軍委連續(xù)出臺(tái)系列重大改革舉措，軍隊(duì)“脖子以上”重構(gòu)再造初見成效,，人民軍隊(duì)改革的巨艦滿載強(qiáng)軍大志犁波耕浪,、排艱克難、奮勇前行,。

中央軍委改革工作會(huì)議2015年11月24日至26日在京舉行,。中共中央總書記、國(guó)家主席,、中央軍委主席,、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。 新華社記者 李剛攝

再造軍隊(duì)“脖子以上”

世界新軍事革命給戰(zhàn)斗力要素帶來深刻沖擊,，軍事力量結(jié)構(gòu)體系再造勢(shì)在必行,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革要“著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙,、結(jié)構(gòu)性矛盾,、政策性問題，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力”，要“形成軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的格局”。

此次軍改要趟“深水區(qū)”,，不做淺表的皮肉手術(shù),，要深入“腦袋”“心臟”“中樞”等要害和敏感部位動(dòng)刀子。有人形象地比喻,，我軍的這次改革不只是“動(dòng)棋子”,，而且要“動(dòng)棋盤”“動(dòng)棋規(guī)”。

2015年底,，中國(guó)人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、中國(guó)人民解放軍火箭軍、中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)正式成立,。

2016年1月上旬,，距離習(xí)近平下達(dá)改革強(qiáng)軍號(hào)令僅一個(gè)多月的時(shí)間，中央軍委機(jī)關(guān)調(diào)整組建任務(wù)已基本完成,?？偛恐聘臑槎嗖块T制，由原來的總參謀部,、總政治部,、總后勤部,、總裝備部4個(gè)總部，改為軍委辦公廳,、軍委聯(lián)合參謀部,、軍委政治工作部、軍委后勤保障部,、軍委裝備發(fā)展部,、軍委訓(xùn)練管理部、軍委國(guó)防動(dòng)員部,、軍委紀(jì)律檢查委員會(huì),、軍委政法委員會(huì)、軍委科學(xué)技術(shù)委員會(huì),、軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室,、軍委改革和編制辦公室、軍委國(guó)際軍事合作辦公室,、軍委審計(jì)署,、軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局15個(gè)職能部門。軍委機(jī)關(guān)調(diào)整組建,，是這次改革中最具革命性的改革舉措,。

2月1日，東部戰(zhàn)區(qū),、南部戰(zhàn)區(qū),、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū),、中部戰(zhàn)區(qū)五大戰(zhàn)區(qū)成立,，傳統(tǒng)的軍區(qū)制成為歷史。

改革強(qiáng)軍的號(hào)令吹響短短2個(gè)多月后,，“軍委官總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新體制框架已搭就,，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生本質(zhì)性的變化,。

改革是個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，需要一系列深層次的創(chuàng)新,。在“動(dòng)棋盤”“動(dòng)棋子”的基礎(chǔ)上,，還要“動(dòng)棋規(guī)”。改變規(guī)矩,、創(chuàng)新規(guī)矩,，要在新的體制和格局下形成新的部隊(duì)運(yùn)行的機(jī)制，使新結(jié)構(gòu)真正發(fā)揮新功能,。

有破必有立,，大破必有大立,。改革的快節(jié)奏下，全軍從上到下全體官兵必須告別熟悉的老套路,，經(jīng)歷思維的嬗變，適應(yīng)新的機(jī)制,、環(huán)境和任務(wù),。

軍委機(jī)關(guān)各職能部門、各軍種和各戰(zhàn)區(qū),，從成立之日起,，就已經(jīng)開啟了“思維大轉(zhuǎn)換”，以時(shí)不我待的使命感,、責(zé)任感高速運(yùn)轉(zhuǎn),，承擔(dān)起各自的新任務(wù)。

南部戰(zhàn)區(qū)司令員王教成在接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)指出,，全面貫徹主席訓(xùn)令,，關(guān)鍵的是聚焦能打勝仗這個(gè)核心，緊緊扭住“思想觀念轉(zhuǎn)變”“工作重心轉(zhuǎn)換”“運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)軌”“能力素質(zhì)轉(zhuǎn)型”“領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)改”這“五轉(zhuǎn)”持續(xù)發(fā)力,。

向打勝仗用勁

黨的十八大以來,，習(xí)近平鮮明提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，號(hào)召全軍“牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)”,。將戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)明確定位于軍事領(lǐng)域唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),，立意高遠(yuǎn)、寓意深刻,。

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),，“軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，是為打仗而存在的”“軍隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作,，如果離開戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),，就失去其根本意義和根本價(jià)值”。

2014年以來,，全軍圍繞戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),，展開了一場(chǎng)訓(xùn)練領(lǐng)域的思想大發(fā)動(dòng)、積弊大掃除,，各部隊(duì)對(duì)虛的,、偏的、假的,、空的訓(xùn)法做法,，果斷叫停、堅(jiān)決舍棄,。

“關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)和改革,，我想的最多的就是,，在黨和人民需要的時(shí)候，我們這支軍隊(duì)能不能拉得上去,、打勝仗,，各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗,?！?/p>

統(tǒng)帥的戰(zhàn)斗力之問，直指軍隊(duì)建設(shè)和改革的核心,。

戰(zhàn)斗力是牽引軍隊(duì)改革的紅線,，是衡量檢驗(yàn)各項(xiàng)改革成效的唯一尺度和標(biāo)準(zhǔn)。

軍事訓(xùn)練是未來戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)演,，來不得半點(diǎn)馬虎,，平時(shí)訓(xùn)練偷工減料、務(wù)虛演戲,，戰(zhàn)場(chǎng)就會(huì)折戟沉沙,。

全軍上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿部隊(duì)建設(shè)的各個(gè)層級(jí),、方方面面,，著力破解影響戰(zhàn)斗力生成提高的突出矛盾問題，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,，推動(dòng)戰(zhàn)斗力建設(shè)不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

在海南島至西沙附近海空域,，來自海軍三大艦隊(duì)的近百艘艦艇,、數(shù)十架戰(zhàn)機(jī)以及岸導(dǎo)、電子對(duì)抗等兵力舉行大規(guī)模實(shí)兵對(duì)抗演習(xí),，短短數(shù)小時(shí),，雙方發(fā)射導(dǎo)彈、魚雷,，偵察預(yù)警,、遠(yuǎn)程精確打擊、綜合防空反導(dǎo),、艦潛機(jī)聯(lián)合反潛等課題輪番進(jìn)行,。

在朱日和訓(xùn)練基地，陸軍“跨越-2016·朱日和”系列演習(xí)拉開大幕,，演習(xí)規(guī)模,、強(qiáng)度和難度再創(chuàng)新高，演習(xí)戰(zhàn)況空前激烈。

在西北大漠,，東部戰(zhàn)區(qū)空軍數(shù)十支部隊(duì)展開“紅劍”大規(guī)模體系對(duì)抗演練,，近百架戰(zhàn)機(jī)、地空導(dǎo)彈與電子對(duì)抗等多個(gè)兵種進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化對(duì)抗,，共同研練聯(lián)合偵察,、火力打擊和聯(lián)合防空等作戰(zhàn)樣式，全面檢驗(yàn)部隊(duì)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力,。

在高原駐訓(xùn)中,，連續(xù)8年千里跨區(qū)訓(xùn)練的火箭軍某導(dǎo)彈旅一路迎來新挑戰(zhàn)：精確占領(lǐng)陣地直逼戰(zhàn)標(biāo)“峰值”，連續(xù)轉(zhuǎn)換部署考驗(yàn)官兵生理心理極限,，野外超長(zhǎng)待機(jī)后不經(jīng)測(cè)試實(shí)施發(fā)射。

“實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練”“遠(yuǎn)海訓(xùn)練”“聯(lián)合作戰(zhàn)”……一年來,，軍隊(duì)各項(xiàng)演習(xí)訓(xùn)練一律聚焦戰(zhàn)斗力,，圍繞能打仗、打勝仗展開,。

聚焦打勝仗,，軍隊(duì)還在不斷完善軍事訓(xùn)練制度建設(shè)。近日,，中央軍委印發(fā)《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》,，對(duì)落實(shí)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練提出剛性措施、作出硬性規(guī)范,。還明確要求各級(jí)軍事訓(xùn)練監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮職能作用,，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)察；對(duì)違反《規(guī)定》的情形要按照有關(guān)法規(guī)及時(shí)作出處罰,。去年2月,，《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》重新修訂頒布，著眼能打仗,、打勝仗這一核心要求,，進(jìn)一步規(guī)范基層戰(zhàn)斗力建設(shè)的要素和途徑。

啟動(dòng)人才引擎

“兵者,，國(guó)之大事,，存亡之道，命在于將,?！?/p>

今年4月，習(xí)近平身穿迷彩作訓(xùn)服視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,。他強(qiáng)調(diào),，要采取超常措施，多管齊下培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，盡快有一個(gè)大的突破,。

大破大立面前,，既要有思想的嬗變，還要有知識(shí)和技能的更新迭代,。面對(duì)未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng),，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和其他各領(lǐng)域的新型軍事人才培養(yǎng)時(shí)不我待。

為了盡快補(bǔ)齊聯(lián)合作戰(zhàn)人才的不足,，中央軍委政治工作部,、中央軍委訓(xùn)練管理部在今年7月聯(lián)合提出8項(xiàng)超常培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才作舉措，要求統(tǒng)籌調(diào)配教學(xué)力量,，跨軍種系統(tǒng),、跨學(xué)科專業(yè)組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用全軍優(yōu)質(zhì)資源打造專業(yè)化,、多元化師資隊(duì)伍,；要求深化重大問題研究，組織院校專家對(duì)崗位能力標(biāo)準(zhǔn),、培養(yǎng)方法模式,、考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果等,。

戰(zhàn)區(qū)成立后甫一亮相,，指揮大廳內(nèi)身著陸、海,、空,、火箭軍服裝的軍官就備受關(guān)注。這里擁有軍改后我軍第一批聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才,，他們來自祖國(guó)的四面八方,，是各軍種的骨干精英。有官兵形象地說,，戰(zhàn)區(qū)就像一座沒有圍墻的“聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院”,，必將成為我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的“孵化器”。

然而,，就是這批優(yōu)選出的戰(zhàn)區(qū)精英,，惡補(bǔ)知識(shí)仍是他們投身崗位后的當(dāng)務(wù)之急。

詳細(xì)的考評(píng)訓(xùn)練計(jì)劃,、準(zhǔn)確的干部訓(xùn)練檔案,、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲淘汰機(jī)制，戰(zhàn)區(qū)的一系列制度把每一名干部逼進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)的熔爐中重新鍛打,、淬火,，盡快提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的能力素質(zhì),。

我勸天公重抖擻，不拘一格降人才,。軍改這一年,，從上到下，軍隊(duì)各單位渴才,、用才,、育才、惜才氛圍濃厚,，一個(gè)高素質(zhì)新型軍事人才方陣在軍營(yíng)拔節(jié)成長(zhǎng),。建設(shè)世界一流軍隊(duì)，我們正在打造更加動(dòng)力澎湃的人才“引擎”,。

“動(dòng)棋子”“動(dòng)棋盤”“動(dòng)棋規(guī)”是一個(gè)龐大的系統(tǒng)創(chuàng)新工程,。“脖子以上改革”初戰(zhàn)告捷,，更大動(dòng)作的“脖子以下改革”即將啟動(dòng),。裁軍30萬人，一些單位將被重組,、轉(zhuǎn)隸、撤銷,，許多官兵將面臨分流,、轉(zhuǎn)崗、退役,，調(diào)整之深,、轉(zhuǎn)型之難、任務(wù)之重前所未有,，改革還將進(jìn)一步迎難推進(jìn),。

大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度,。置身深化改革這場(chǎng)大考,，每一名軍人都應(yīng)加強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，少打個(gè)人利益“小算盤”,，多謀軍隊(duì)“大棋局”,，始終把個(gè)人理想抱負(fù)融入軍隊(duì)建設(shè)和改革實(shí)踐中，將個(gè)人的利益融入改革強(qiáng)軍的大局之中,，堅(jiān)決打贏改革這場(chǎng)攻堅(jiān)仗,，向黨和人民、向歷史和時(shí)代，交出一份合格的答卷,。