環(huán)境保護(hù)部今日召開2月份例行新聞發(fā)布會,，有記者提問,，去年,，環(huán)保部采取了一系列強(qiáng)有力的環(huán)保執(zhí)法行動，雖然取得成效,，但人們也擔(dān)心這種“運(yùn)動式”執(zhí)法能夠維持多久,？如何才能建立環(huán)境執(zhí)法長效機(jī)制？

劉友賓對此表示,，大家非常關(guān)心環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制問題,，什么是長效機(jī)制？最好的長效機(jī)制就是依法辦事,。強(qiáng)化督查不是“運(yùn)動式”,，更不是“一陣風(fēng)”，它本身就是長效機(jī)制的具體體現(xiàn),。

劉友賓介紹,，2017年，環(huán)境保護(hù)部啟動了為期一年的大氣污染強(qiáng)化督查工作,。強(qiáng)化督查實施以來,，建立了京津冀及周邊地區(qū)6.2萬家“散亂污”企業(yè)、6.4萬臺燃煤鍋爐,、8919家錯峰生產(chǎn)企業(yè)及清潔供暖改造等4本臺賬,；截至2018年2月底，28個督查組對21萬個企業(yè)(點位)進(jìn)行執(zhí)法檢查,，發(fā)現(xiàn)各類涉氣環(huán)境問題3.6萬個,，督辦突出問題2萬件；有效應(yīng)對重污染天氣,，納入應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)從9000多家增加到五萬多家,，極大地減輕重污染天氣的影響，得到社會廣泛關(guān)注,，也有效保障了《大氣十條》的圓滿收關(guān),。

劉友賓明確，強(qiáng)化督查是環(huán)境執(zhí)法的有益探索和實踐,。2015年1月1日實施的新環(huán)境保護(hù)法,，被人們稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。社會各界對環(huán)保法的實施寄予厚望,，希望環(huán)保法“長出鋼牙利齒”,。可以說,，強(qiáng)化督查正是新環(huán)保法長出的“鋼牙利齒”,，新環(huán)保法賦予環(huán)境執(zhí)法的權(quán)力和手段得到比較充分的運(yùn)用，推動解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,，對打擊違法排污,、改善空氣質(zhì)量,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都發(fā)揮了重要作用,。

劉友賓強(qiáng)調(diào),，強(qiáng)化督查至少有三個特點：一是突出執(zhí)法重點。在區(qū)域上更加突出京津冀及周邊這個大氣污染防治重點地區(qū),，在時間段上更加聚焦于秋冬季這個特殊時段,，在行業(yè)上更加聚焦涉氣的“散亂污”企業(yè),。

二是提高執(zhí)法效率,。通過異地執(zhí)法，交叉執(zhí)法,，優(yōu)化執(zhí)法方式,，調(diào)整執(zhí)法策略，既讓環(huán)境執(zhí)法人員互相學(xué)習(xí),，也有效破解了地方保護(hù)主義,。強(qiáng)化督查使用網(wǎng)格化管理，借助科技手段,，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度,。

三是切實傳導(dǎo)壓力。強(qiáng)化督查的督查,、交辦,、巡查、約談,、專項督察“五步法”,，環(huán)環(huán)相扣，較真碰硬,，咬定青山不放松,，嚴(yán)肅責(zé)任追究，有效地震懾了各類環(huán)境違法行為,。

環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江補(bǔ)充道,，理論上說一個污染越嚴(yán)重、治理任務(wù)越重的地區(qū)越應(yīng)該配置更多,、水平更高的執(zhí)法人員,，應(yīng)該用這種做法。目前,，還不是根據(jù)質(zhì)量改善要求和治理任務(wù)的繁重程度來配置執(zhí)法人員,，去年的強(qiáng)化督查，調(diào)集5600人是執(zhí)法人員的優(yōu)化配置,，實際是就是一種有益的嘗試,。

劉炳江表示,，打攻堅戰(zhàn)就要有一些創(chuàng)新，大家都知道扶貧攻堅戰(zhàn)有駐地工作隊,，什么時候脫貧什么時候撤,。6.2萬家散亂污企業(yè)及集群為什么長期得不到解決，5.6萬臺燃煤鍋爐為什么一直淘汰不了,？環(huán)保部就是一竿子插到底,，督促徹底清理干凈，某種程度上這是一種建立長效機(jī)制的探索,?？諝赓|(zhì)量不改善，這種方式會成為一種常態(tài),。另外,，環(huán)保部現(xiàn)在的做法不像以前大撒網(wǎng)執(zhí)法，而是一年確定幾個重點任務(wù),，不干則已,，一干就干到底。

劉炳江稱,，“這一輪的污染是不是有所放松”,，現(xiàn)在還沒看到數(shù)據(jù)。如果回顧過去的情況,，每到季節(jié)交換的時候,，都容易出現(xiàn)重污染過程。雖然說有的城市前5個月改善的很好,，后面1個月不怎么改善也能完成既定目標(biāo),。但中央布置了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，“2+26”城市又有空氣質(zhì)量改善的新目標(biāo),，如果現(xiàn)在放松,，全年的目標(biāo)可能就完不成。