農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德今日介紹,，2016年輪作休耕試點面積616萬畝，主要在內(nèi)蒙古,、遼寧,、吉林、黑龍江,、河北,、湖南,、貴州,、云南,、甘肅9個省(區(qū))實施。2017年輪作休耕試點面積1200萬畝,，試點省份不變,。

農(nóng)業(yè)部23日舉行新聞發(fā)布會，介紹耕地輪作休耕制度試點有關(guān)情況,，并回答記者提問,。

曾衍德介紹，耕地輪作休耕制度試點取得積極成效,。2016年輪作休耕試點面積616萬畝,，主要在內(nèi)蒙古、遼寧,、吉林,、黑龍江,、河北,、湖南、貴州,、云南,、甘肅9個省(區(qū))實施。2017年輪作休耕試點面積1200萬畝,，試點省份不變,。兩年來，輪作休耕試點的內(nèi)涵不斷豐富,、路徑逐步清晰,，取得了積極成效。

首先,，技術(shù)模式成熟適用,，生態(tài)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在兩個方面：一個是,，生產(chǎn)與生態(tài)相協(xié)調(diào),。冷涼區(qū)建立了“三三輪作”模式,，重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)建立了“控害養(yǎng)地培肥”模式，地下水漏斗區(qū)建立了“一季雨養(yǎng)一季休耕”模式,。河北省200萬畝季節(jié)性休耕,，年壓采地下水3.6億立方米。另一個是,，適區(qū)與適種相一致,。選擇豆科、茄科,、禾本科等養(yǎng)分利用互補(bǔ),、病蟲發(fā)生規(guī)律不同的作物進(jìn)行搭配，提高光溫水利用效率,，減少病蟲危害損失,。吉林東部山區(qū)輪作大豆后，化肥使用量減少30%以上,、農(nóng)藥使用量減少50%左右,。

其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)初步顯現(xiàn),。主要體現(xiàn)在“三增”：一是作物產(chǎn)量增加。通過作物間的輪作倒茬和季節(jié)性休耕,，給下茬作物提供了良好的地力基礎(chǔ)和充足的生長發(fā)育時間,，提高了產(chǎn)量、改善了品質(zhì),。河北小麥冬季休耕后,，將一年兩熟夏玉米改為晚播春玉米或早夏播玉米，畝產(chǎn)提高10%以上,。二是有效供給增加,。在輪作休耕帶動下，兩年全國調(diào)減籽粒玉米5000萬畝,，增加大豆1900多萬畝,，增加雜糧500多萬畝。三是農(nóng)民收入增加,。比如,，黑龍江省海倫市輪作種植富硒、高蛋白大豆40多萬畝,，通過精深加工轉(zhuǎn)化,，成為農(nóng)民增收、財政增稅的“金豆子”。

最后,，管理方式規(guī)范有效,，監(jiān)督手段初步建立。種植面積變化“天眼”察,。采用衛(wèi)星遙感技術(shù),，對輪作休耕區(qū)域進(jìn)行遙感監(jiān)測，輪在哪里,、休在哪里,，輪了多少、休了多少,，一掃就知,、一目了然。耕地質(zhì)量變化“地網(wǎng)”測,。針對輪作休耕區(qū)土壤類型和集中連片情況,，按照“大片萬畝、小片千畝”的原則,，科學(xué)布置近800個土壤監(jiān)測網(wǎng)點,，定點跟蹤耕地質(zhì)量和肥力變化，為客觀評估輪作休耕成效提供依據(jù),。

曾衍德指出,，總的看，耕地輪作休耕制度試點效果顯現(xiàn),，受到農(nóng)民歡迎,，正成為地方政府引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要措施，江蘇等一些省份主動作為,，自主開展輪作休耕試點,，初步形成了上下聯(lián)動、多方參與的良好態(tài)勢,。