作者:福建省南安市環(huán)境保護監(jiān)測站 陳文藝

2017年6月16日,陜西省西安市中級人民法院依法對西安環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案作出一審判決,涉案環(huán)保分局局長,、監(jiān)測站正副站長及臨時聘用工作人員共7人構成破壞計算機信息系統(tǒng)罪,依法被判1年3個月~1年10個月有期徒刑。

西安案件余波未了,2017年12月29日,環(huán)境保護部印發(fā)《關于近期部分城市環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站點受到噴淋干擾有關情況的通報》,從國家層面通報了江西,、河南兩起噴淋干擾的典型案例,。直接管理、操作人員分別被行政記過,、辭退,。

2018年1月16日,寧夏回族自治區(qū)石嘴山市霧炮車干擾國控點采樣監(jiān)測、造成冰雕大樓事件的相關責任人受到行政警告處分,。

為什么造假事件接二連三出現(xiàn)?對此,環(huán)境保護部在通報中一針見血地指出:國控站點受到人為干擾,暴露出部分地方尚未構建起預防和懲治環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為的有效機制,尚不能確保環(huán)境監(jiān)測獨立運行不受干預,。

筆者認為,西安造假案件案發(fā)后,一些地方政府未能對干擾采樣監(jiān)測事件進行深入剖析,尋根溯源,及時依法對指使造假、參與造假的所有當事人進行責任追究,未能切實起到震懾和警示的效果,讓后來人不愿,、不敢指使或參與造假,是導致造假事件得不到根治的主要原因之一,。

《環(huán)境保護法》第六條規(guī)定,地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責?！渡鷳B(tài)文明體制改革總體方案》明確,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,實行地方黨委和政府領導成員生態(tài)文明建設一崗雙責制。環(huán)境質量的好壞直接關系地方黨委,、政府的政績和相關領導的升遷,。因此,一些地方黨委、政府相關人員在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動了造假的心思,。

習近平總書記說過,不論什么人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處,。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

黨的十八大以后,隨著生態(tài)文明建設和經濟建設,、政治建設,、文化建設、社會建設一并列入中國特色社會主義“五位一體”總體布局,各級各界高度重視生態(tài)建設和環(huán)境保護,。在此背景下,監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,成為新時期違紀違法現(xiàn)象之一,。因此,預防和懲治監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為,同樣不能只拍“蒼蠅”不打“老虎”。只有建立并完善預防和懲治環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為的有效機制,特別是加大對地方黨政領導干部和相關部門領導利用職務影響,指使甚至脅迫環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為的查處和追究力度,使始作俑者受到應有的嚴厲處分,才能杜絕造假現(xiàn)象不斷滋生,確保環(huán)境監(jiān)測獨立運行,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境決策和管理上“頂梁柱”作用,為生態(tài)文明建設和環(huán)境保護打好基礎,。