從線上到線下,，從吃得飽到吃得好,，過去一年，公眾對食品的消費(fèi)需求不斷變化,。我國食品安全形勢到底如何,？食品消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)了哪些新變化,？日前,，在由中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會主辦的年度食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會上,，專家們對2017年的食品安全熱點(diǎn)問題進(jìn)行解析。

從安全到營養(yǎng),，消費(fèi)需求重心在變化

2017年,，我國食品監(jiān)管力度不斷加大,。比如,，出臺《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求線上線下一起發(fā)力,，整治外賣亂象,；實(shí)施被稱為“史上最嚴(yán)奶粉新政”的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊制度，對嬰幼兒乳粉的管理提升至藥品級別,；14個部門聯(lián)合發(fā)文,，在全國開展“明廚亮照”質(zhì)量提升行動，將餐飲制作過程公開展現(xiàn)給消費(fèi)者,，接受監(jiān)督,。

“不管是政府的監(jiān)管措施和力度,，還是食品企業(yè)的安全保障措施，都有了很大的進(jìn)步,?！敝袊こ淘涸菏俊沂称钒踩L(fēng)險評估中心總顧問陳君石認(rèn)為,。數(shù)據(jù)也表明我國食品安全形勢穩(wěn)中向好,，從2014年到2017年，我國食品安全監(jiān)督抽檢總體合格率由94.7%提升到97.6%,?！暗M(fèi)者對食品安全仍然很擔(dān)心。為什么呢,？”

陳君石分析了五個原因：消費(fèi)者對食品安全要求零風(fēng)險,；假冒偽劣食品仍然較多；消費(fèi)者維權(quán)意識高漲,；政府監(jiān)管力度加強(qiáng),，以前沒有顯現(xiàn)的問題現(xiàn)在顯現(xiàn)出來；政府傳播的食品安全信息和消費(fèi)者掌握的信息嚴(yán)重不對稱,?！暗珡母旧蟻碇v，是因?yàn)槿藗儗Π踩?、高質(zhì)量,、健康食品日益增長的訴求，與我們稍顯落后的農(nóng)業(yè)和食品加工生產(chǎn)結(jié)構(gòu)之間存在矛盾,?！?/p>

中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷認(rèn)為，公眾對食品安全過于擔(dān)心,，與消費(fèi)需求的升級有關(guān),。近年來，公眾對食品問題的關(guān)注,，從單一的安全問題開始轉(zhuǎn)向營養(yǎng)健康問題,。

“近兩年的食品安全熱點(diǎn)中，與食品營養(yǎng)健康相關(guān)的內(nèi)容逐漸增多,?！彼f，特別是2017年,，對傳統(tǒng)食品的評價出現(xiàn)一些有爭議的觀點(diǎn),，如中式咸魚致癌、喝白酒抗癌、喝普洱茶致癌,、喝王老吉可延壽10%等,。再加上對保健食品的熱衷，這些均顯示出一個趨勢,，就是公眾對食品安全的需求向營養(yǎng)健康升級,。

面對消費(fèi)升級，食品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)需要調(diào)整結(jié)構(gòu),，進(jìn)行健康轉(zhuǎn)型,。“食品與生命科學(xué)的學(xué)科交叉,、科技與產(chǎn)業(yè)的深度對接,，已成必然?！泵纤睾烧f,。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，傳統(tǒng)監(jiān)管遇到新課題

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,，網(wǎng)絡(luò)深刻地刺激著公眾食品消費(fèi)需求的改變,。近年來，網(wǎng)絡(luò)餐飲,、“網(wǎng)紅食品”等火熱現(xiàn)象,，讓很多人始料不及，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式也一度“捉襟見肘”,。

據(jù)相關(guān)調(diào)查,，截至2017年第三季度，我國互聯(lián)網(wǎng)第三方餐飲外賣市場用戶規(guī)模已達(dá)2.75億人,，交易規(guī)模突破千億元,。但在中國烹飪協(xié)會副會長馮恩援看來，網(wǎng)絡(luò)餐飲快速發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn)：入網(wǎng)商家資質(zhì)與餐食偷工減料問題,，考驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)平臺的管理智慧,；外賣餐盒、配送箱的環(huán)保,、安全問題,，是必須跨越的門檻；對派送員安全送餐的教育與培訓(xùn),，決定行業(yè)的社會影響,。

不過，這些問題并非無解,。馮恩援認(rèn)為，第三方平臺可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全管理提供數(shù)據(jù)分析和技術(shù)支持；推行配送箱清潔消毒標(biāo)準(zhǔn),、冷熱雙溫箱,、包裝封簽、安心環(huán)保餐盒等措施,，促進(jìn)餐飲食品安全管理水平的提升,。“網(wǎng)絡(luò)餐飲的特點(diǎn)是快捷,，未來應(yīng)更多與中央廚房或現(xiàn)代食品工業(yè)對接,，以食品工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的安全管控保障消費(fèi)者的食品安全?！?/p>

合規(guī)添加污名化亟待治理

對營養(yǎng)健康的追求以及老齡化加劇,，使得保健食品和各種膳食補(bǔ)充劑等越發(fā)受到歡迎。但在2017年的食品安全熱點(diǎn)中,，與這些食品相關(guān)的關(guān)鍵詞是欺詐,、虛假宣傳，這從反面也襯托出國人對食品消費(fèi)升級的期待,。

孟素荷介紹,，合法的食品聲稱，是告訴消費(fèi)者在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)“我有什么”,。但一些食品在標(biāo)準(zhǔn)之外,，宣傳“我沒什么”“不含有什么”。在國際上,，以貶損同行為目標(biāo),，以聲稱“不含有某某某”為內(nèi)容的標(biāo)簽，被稱為“陰性標(biāo)簽”,。

“在食品廣告中,，以宣稱‘不加防腐劑、不加糖,、不加食品添加劑’的宣傳,，將合規(guī)使用的食品添加劑污名化，打擦邊球,，具不良誘導(dǎo)的嫌疑,。”孟素荷說,，此外,，一些地方電視臺的養(yǎng)生節(jié)目中，大量傳播“偽科學(xué)”觀點(diǎn),，成為謬論傳播的官方平臺,，應(yīng)予以有效治理。

“通過對年度食品安全熱點(diǎn)的分析，我們可以看出,，上述三個焦點(diǎn),，既折射出我國食品消費(fèi)的增長升級，同時也是新一輪安全問題和矛盾的關(guān)注點(diǎn),，更是政府工作的著力點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),。”孟素荷說,。 (記者 陳海波)