新華社北京１月１日電題：線上美食全靠“Ｐ”？餐盒疑似被打開,？——《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》助你破解“舌尖上的煩惱”

新華社記者陳聰

點(diǎn)開手機(jī)ＡＰＰ,，無(wú)數(shù)美食“閃瞎雙眼”,，動(dòng)動(dòng)手指,，外賣就會(huì)送上門來……隨著外賣市場(chǎng)“井噴式”增長(zhǎng),，越來越多的“吃貨”們開始享受指尖美食的福利，但外賣美食的問題卻不時(shí)遭到網(wǎng)友吐槽：怎么總感覺外賣菜量沒有在飯店吃得多？為什么到手的菜品和線上的美食圖片差太遠(yuǎn),？為什么我餐盒里的菜感覺被人吃了一半？隨著《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》１月１日起正式施行,，這些問題都將一一找到破解方法,。

“幽靈餐廳”誰(shuí)來管？第三方平臺(tái)應(yīng)擔(dān)責(zé)

外賣商家公示的證照,，竟然來自“Ｐ圖高手”的虛假照片,？送到家門口的網(wǎng)絡(luò)美食，竟然出自“幽靈餐廳”……隨著外賣選擇不斷增多,，線上美食的“幕后”安全越來越引起消費(fèi)者關(guān)注,。

國(guó)務(wù)院食品安全辦副主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)孫梅君指出,，目前網(wǎng)上訂餐存在平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)商家審查把關(guān)不嚴(yán)格等問題,。有的商家弄虛作假，虛構(gòu)地址,、上傳虛假照片,；有的商家無(wú)證無(wú)照，違規(guī)開展外賣服務(wù),；有的商家冒用其他商家經(jīng)營(yíng)許可證照,。

針對(duì)這一問題，辦法規(guī)定,，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查,，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址,、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息,，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等許可信息真實(shí)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授朱毅指出,，新規(guī)要求平臺(tái)入駐商家“綁定實(shí)體店”,，就是要求每個(gè)和尚都要有個(gè)廟，俗話說跑得了和尚,，跑不了廟,，廟是一個(gè)門檻，可以篩掉不少靠平臺(tái)為生的“假和尚”,。

各大平臺(tái)如何落實(shí)好這一規(guī)定,？百度外賣ＣＥＯ魏海介紹說，百度外賣摸索出“日常巡查＋定時(shí)抽檢＋專線排名”的制度,，如果發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題或者制造過程有問題,，百度外賣提出建議和整改，整改不合格或者逾期不改者勒令下線。

“餓了么”首席運(yùn)營(yíng)官兼聯(lián)合創(chuàng)始人康嘉也表示,，“餓了么”在自有人員初步核驗(yàn)和督導(dǎo)二次核查的基礎(chǔ)上,，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)ＳＡＩ　ＧＬＯＢＡＬ對(duì)商戶進(jìn)行線下審查,。

打通“最后一公里”　“愛心封”給餐盒“上保險(xiǎn)”

送餐環(huán)節(jié)是外賣安全的重要一環(huán),，但在網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)快速擴(kuò)張過程中，“外賣餐盒被污染”“餐盒疑被打開”等事件卻屢屢曝出,。

如何打通外賣舌尖安全的“最后一公里”,？辦法規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒,、清潔的食品容器,、餐具和包裝材料，并對(duì)餐飲食品進(jìn)行包裝,，避免送餐人員直接接觸食品,，確保送餐過程中食品不受污染。

根據(jù)辦法規(guī)定,，各大外賣平臺(tái)紛紛為送餐環(huán)節(jié)“上保險(xiǎn)”,。百度外賣開始在全國(guó)推廣外賣封口貼，如用戶在取餐時(shí),，發(fā)現(xiàn)有破損或人為打開痕跡,，可以有權(quán)直接拒收；“餓了么”外賣餐盒已經(jīng)在部分地區(qū)試點(diǎn)使用“食安封簽”,，避免餐品在配送過程中受到二次污染,；美團(tuán)外賣正加速推進(jìn)外賣餐袋、餐盒封簽工作,，近期已經(jīng)推動(dòng)在首批３０個(gè)城市落地實(shí)施,。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授朱毅表示，對(duì)于配送環(huán)節(jié),，軟硬件都要加把勁,，裝餐盒、密封條,、配送箱要過關(guān),，配送員資質(zhì)許可、教育培訓(xùn)也得跟上,。

不過,，業(yè)內(nèi)人士也指出，在送餐繁忙的時(shí)間,，部分商家可能難以做到完全密封,，堵住這一漏洞還要靠加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

大市場(chǎng)有大數(shù)據(jù)　數(shù)字食安迎來智慧升級(jí)

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，按國(guó)外網(wǎng)絡(luò)訂餐占餐飲收入３０％計(jì)算,，未來我國(guó)網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)或?qū)⑹侨f(wàn)億元以上規(guī)模,。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)“數(shù)量大、不好管”的現(xiàn)狀,，在監(jiān)管中引入新技術(shù)手段成為外賣市場(chǎng)的急迫需求,。

美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)副總裁王莆中介紹說，美團(tuán)外賣在２０１７年建設(shè)完成了“天網(wǎng)系統(tǒng)”,，對(duì)商戶進(jìn)行入網(wǎng)審核、在網(wǎng)監(jiān)管,、退網(wǎng)追蹤,，已與北京、上海,、廈門等地的食藥監(jiān)部門開展了商戶證照數(shù)據(jù)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)商戶信息“登記”與“驗(yàn)真”一步完成。

康嘉也表示,，“餓了么”已在１１個(gè)城市開通了“明廚亮灶”線上直播試點(diǎn),。“餓了么”已與北京,、上海和廣州等地食藥監(jiān)管部門進(jìn)行量化分級(jí)信息數(shù)據(jù)共享,，下一步將與其他地區(qū)監(jiān)管部門進(jìn)行溝通協(xié)作，從技術(shù)層面解決量化分級(jí)信息公示難題,。

孫梅君就此指出,，我們希望平臺(tái)開辦者充分發(fā)揮“以網(wǎng)管網(wǎng)”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析,，及時(shí)分享檢查監(jiān)測(cè),、投訴舉報(bào)信息，推動(dòng)公眾參與,、社會(huì)共治和監(jiān)管方式創(chuàng)新,，為提升餐飲質(zhì)量安全水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，確保人民群眾“舌尖上的安全”作出更大貢獻(xiàn),。

各大外賣平臺(tái)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，希望政府主管部門可以加強(qiáng)對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)的指導(dǎo)與支持,，一起攜手保障網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全,。