法制晚報·看法新聞 9月28日,，國務(wù)院食安辦等14部門下發(fā)文件,，提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。法制晚報·看法新聞記者了解到,，《國務(wù)院食品安全辦等14部門關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》覆蓋了從農(nóng)田到餐桌,，從服務(wù)到監(jiān)管的餐飲質(zhì)量提升的內(nèi)容。包括明確網(wǎng)絡(luò)餐飲必須有實體店和許可證,，以及在繁華商業(yè)區(qū),、A級旅游景區(qū)等重點區(qū)域“明廚亮灶”全覆蓋等。此外,，在監(jiān)管層面,，將加大無證餐飲和戶外餐飲攤點的整治力度,。

據(jù)國家食藥監(jiān)總局透露，這一文件是國內(nèi)首次大力度,、全范圍,、多角度的提升餐飲業(yè)的質(zhì)量安全水平。該文件是近幾年,，對于餐飲行業(yè)的監(jiān)管問題,、發(fā)展問題、服務(wù)問題的綱領(lǐng)性文件,。其中涉及五大方面：落實主體責(zé)任,、提升監(jiān)管水平、開展提升行動,、提升餐飲業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和如何實施,。

《意見》中強調(diào)，對于網(wǎng)絡(luò)訂餐,，要確保入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者具有實體店和食品經(jīng)營許可證,，保證公示菜品和信息真實、加工菜品規(guī)范安全,、食品容器和餐具清潔無毒,、配送過程食物不被污染、消費者投訴及時處理,。加強網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查和網(wǎng)上監(jiān)測,，嚴(yán)厲查處處違法違規(guī)行為。

《意見》明確,，要加大無訂證餐飲和戶外餐飲攤點整治力度,。嚴(yán)厲查處處使用來源不明食品原料病死或者死因不明、未經(jīng)檢驗檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品加工制作食品,，以及消費欺詐等違法行為,，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假,、非法添加,、超范圍超限量使用食品添加劑和購買使用“地溝油”等違法行為。建立聯(lián)動聯(lián)查,、行刑銜接工作機制,，形成嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢。涉嫌犯罪的,，移送公安機關(guān),，依法追究刑事責(zé)任。

《意見》中明確要制定并完善監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)體系。其中,，進一步健全餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可,、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管、餐飲服務(wù)量化分級管理,、學(xué)校（含幼兒園）食堂食品安全監(jiān)管,、民航運營、鐵路運營食品安全管理等規(guī)章制度,。修訂餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,。完善餐飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推進餐飲服務(wù)團體標(biāo)準(zhǔn)和特色餐飲地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。

《意見》還明確餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升主要是部署開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動,、“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建行動、量化分級提檔升級行動,、“明廚亮灶”質(zhì)量提升行動和餐飲食品安全示范創(chuàng)建行動等五項提升行動,。

其中，將以繁華商業(yè)街區(qū),、A級旅游景區(qū)等為重點區(qū)域,，以學(xué)校（含幼兒園）食堂、大型和連鎖餐飲企業(yè),、中央廚房,、集體用餐配送單位等為重點單位，提升“明廚亮灶”覆蓋面,。

對餐飲服務(wù)提供者全部實行量化分級評定,。80%的大型餐飲企業(yè)、學(xué)校（含幼兒園）食堂的量化等級達到良好以上,。進一步完善餐飲服務(wù)量化分級公示制度,。將餐飲食品安全量化等級納入星級飯店、A級旅游景區(qū)等評定的重要內(nèi)容,。