“選苗子,、壓擔(dān)子,、給位子”——杭州市西湖區(qū)全面加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)

杭州市西湖區(qū)通過(guò)“選苗子、壓擔(dān)子,、給位子”等舉措，全面加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)水平,。2017年,，全區(qū)共提拔區(qū)管黨外正職3名，區(qū)管黨外副職4名,，區(qū)內(nèi)交流12名,，10個(gè)政府部門配備12名區(qū)管黨外干部。目前,，全區(qū)共有區(qū)管以上黨外干部29名,，名列杭州市前茅。

一,、 工作前移儲(chǔ)人才,，注重源頭“選苗子”

1．注重源頭，搞好規(guī)劃,。嚴(yán)格對(duì)照中央《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》優(yōu)化黨外干部培養(yǎng)選拔指標(biāo)體系,。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨外中層干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》，實(shí)施“人才儲(chǔ)備,、培養(yǎng)鍛煉,、規(guī)范管理、選配達(dá)標(biāo)”四大工程,。

2．上下聯(lián)動(dòng),，部門協(xié)作。區(qū)委出臺(tái)《西湖區(qū)科級(jí)干部考核辦法》,，明確規(guī)定各單位提拔黨外中層干部須報(bào)備區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,。建立黨外干部年報(bào)制度，動(dòng)態(tài)關(guān)注黨外干部成長(zhǎng),。建立組織部統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)席會(huì)議制度,，定期研究黨外干部工作。

3．拓寬視野,，選優(yōu)苗子,。一是建好“人才庫(kù)”。通過(guò)多種程序，從部門,、鎮(zhèn)街中篩選政治素養(yǎng)高,、工作能力強(qiáng)的黨外干部，建立黨外后備干部人才庫(kù),，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。二是涵養(yǎng)“蓄水池”。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體“儲(chǔ)備庫(kù)”的功能,，有意識(shí)地把部分黨外干部及時(shí)吸收進(jìn)來(lái)加以培養(yǎng),。近年來(lái)，已從統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體中發(fā)展民主黨派30多名,，已向區(qū)委組織部推薦72名為區(qū)管黨外后備干部,。

二、 實(shí)踐鍛煉強(qiáng)能力,，強(qiáng)化培訓(xùn)“壓擔(dān)子”

1．認(rèn)知實(shí)踐,，提升素養(yǎng)。一是從學(xué)習(xí)和踐行先進(jìn)理論中提升認(rèn)知,。依托西湖大講堂,、干部教育培訓(xùn)中心等共培訓(xùn)黨外干部1800多人次。二是先后組織黨外干部到淳安縣下姜村等地考察學(xué)習(xí),，引導(dǎo)成員不忘初心,、堅(jiān)定信念。

2．崗位實(shí)踐,，提升本領(lǐng),。針對(duì)成員個(gè)性特點(diǎn)，安排到重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)擔(dān)任實(shí)職,，擔(dān)實(shí)責(zé),、管實(shí)事，今年已交流10名黨外區(qū)管干部,，選派15名年輕黨外干部參加剿滅劣五類和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程,。強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向，選派黨外干部到基層鎮(zhèn)街,、村社去鍛造,，全區(qū)黨外后備干部中有12人在鎮(zhèn)街擔(dān)任科級(jí)職務(wù)。在古蕩街道設(shè)立黨外干部掛職鍛煉基地,。

3．建言獻(xiàn)策,，提升能力。2017年黨外人士共撰寫政協(xié)提案數(shù)就達(dá)110件,，比上年增加12％,。全區(qū)黨外干部積極參與所在黨派的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，有力地發(fā)揮和提升了黨外干部的影響力和顯示度。

三,、 創(chuàng)新管理強(qiáng)力度,，大膽選用“給位子”

1．勤于管理，搭好臺(tái)子,。一是按照干部管理權(quán)限,，明確統(tǒng)戰(zhàn)和組織部門職責(zé)分工，在教育,、培養(yǎng),、推薦、考察,、選拔等方面互動(dòng)配合,、協(xié)同推進(jìn)。二是建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士和黨外后備干部制度,，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與26名黨外代表人士結(jié)成對(duì)子。加大“大黨建”督察力度,，對(duì)黨外干部培養(yǎng)情況進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督,。

2．敢于任用，鋪好路子,。一是在滿足基本條件的基礎(chǔ)上抓住機(jī)遇,，降低門檻。在遵照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的基本前提下,，適當(dāng)放寬黨外后備干部的任職資格和條件,；對(duì)于特別優(yōu)秀的破格提拔使用。二是在把握任用環(huán)節(jié)的節(jié)點(diǎn)上,，大力選配,。在選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，為黨外后備干部預(yù)留一定職位和人數(shù)指標(biāo),，實(shí)行定向招錄,。堅(jiān)持黨內(nèi)黨外通盤考慮，全區(qū)每次進(jìn)行干部調(diào)整時(shí),，都將黨外領(lǐng)導(dǎo)干部納入調(diào)整范疇,。（杭州市委統(tǒng)戰(zhàn)部）