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中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行 習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話
會議指出,,要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,,做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。要推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,。深化要素市場化配置改革,,重點(diǎn)在“破”、“立”,、“降”上下功夫,。大力破除無效供給,,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,,推動化解過剩產(chǎn)能,;大力培育新動能,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,;大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,,降低制度性交易成本,繼續(xù)清理涉企收費(fèi),,加大對亂收費(fèi)的查處和整治力度,,深化電力、石油天然氣,、鐵路等行業(yè)改革,,降低用能、物流成本,。
二是激發(fā)各類市場主體活力,。要推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,完善國企國資改革方案,,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能,,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。要支持民營企業(yè)發(fā)展,,落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策,,依法甄別糾正社會反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實(shí)施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,破除歧視性限制和各種隱性障礙,,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),,農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價(jià)格更好反映市場供求,擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn),。
四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,。要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡,,人民生活水平大體相當(dāng),。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點(diǎn),保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu),,高起點(diǎn),、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為引領(lǐng),。要圍繞“一帶一路”建設(shè),創(chuàng)新對外投資方式,,以投資帶動貿(mào)易發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件,。推進(jìn)西部大開發(fā),,加快東北等老工業(yè)基地振興,推動中部地區(qū)崛起,,支持東部地區(qū)率先推動高質(zhì)量發(fā)展,。科學(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè),。提高城市群質(zhì)量,,推進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力,,加快戶籍制度改革落地步伐,。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。
五是推動形成全面開放新格局,。要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局,、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展,。有序放寬市場準(zhǔn)入,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,,繼續(xù)精簡負(fù)面清單,,抓緊完善外資相關(guān)法律,,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)貿(mào)易平衡,,更加注重提升出口質(zhì)量和附加值,,積極擴(kuò)大進(jìn)口,下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn),。有效引導(dǎo)支持對外投資,。
六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策,,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重,、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,,解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題,。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,解決好性別歧視,、身份歧視問題,。改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,。繼續(xù)解決好“看病難,、看病貴”問題,鼓勵社會資金進(jìn)入養(yǎng)老,、醫(yī)療等領(lǐng)域,。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等突出問題,。做好民生工作,,要突出問題導(dǎo)向,盡力而為,、量力而行,,找準(zhǔn)突出問題及其癥結(jié)所在,周密謀劃,、用心操作,。
七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障,、租購并舉的住房制度,。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,,支持專業(yè)化,、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,,分清中央和地方事權(quán),,實(shí)行差別化調(diào)控。
八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。只有恢復(fù)綠水青山,,才能使綠水青山變成金山銀山。要實(shí)施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,。啟動大規(guī)模國土綠化行動,,引導(dǎo)國企、民企,、外企,、集體、個(gè)人,、社會組織等各方面資金投入,,培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。深入實(shí)施“水十條”,,全面實(shí)施“土十條”,。加快生態(tài)文明體制改革,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,,研究建立市場化,、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,。
會議強(qiáng)調(diào),,要充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作,。要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,,實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)新動能持續(xù)快速成長,,加快制造業(yè)優(yōu)化升級,,繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革。加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,,推動重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展,,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新上水平。加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,,營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,,深化國企國資、財(cái)政金融等改革,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展,,加大精準(zhǔn)脫貧力度,,務(wù)求污染防治取得更大成效。增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,。推動形成全面開放新格局,。在發(fā)展中提高保障和改善民生水平,。
會議要求,各級黨委和政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識”,,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,,統(tǒng)一到黨中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行,、監(jiān)督、考評,、獎懲等工作機(jī)制,,落實(shí)主體責(zé)任,確保令行禁止,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚(yáng)專業(yè)精神,。要大興調(diào)查研究之風(fēng),,找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),解決實(shí)際問題,。要完善干部考核評價(jià)機(jī)制,,為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序,、風(fēng)清氣正,,引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀。
會議號召,,全黨全國要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,銳意進(jìn)取,,埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,,確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局,、起好步。
中共中央政治局委員,、中央書記處書記,,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志,,最高人民法院院長,,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議,。
各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人,,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,,軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議,。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:中央經(jīng)濟(jì)工作會議 習(xí)近平 經(jīng)濟(jì)工作