中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行

習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話

張高麗栗戰(zhàn)書(shū)汪洋王滬寧趙樂(lè)際韓正出席會(huì)議

新華社北京12月20日電 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平,，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),，國(guó)務(wù)院副總理張高麗,，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書(shū)、汪洋,、王滬寧,、趙樂(lè)際、韓正出席會(huì)議,。

12月18日至20日,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,，總結(jié)黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,，并作了總結(jié)講話,。

會(huì)議認(rèn)為，黨的十八大以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件,。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階,，經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.1%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器,。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供求平衡,。經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。對(duì)外開(kāi)放深入發(fā)展,，倡導(dǎo)和推動(dòng)共建“一帶一路”,，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感,、幸福感明顯增強(qiáng),，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高,，形成了世界上人口最多的中等收入群體,。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大,、力度之大,、成效之大前所未有，大氣,、水,、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯。

會(huì)議指出,，5年來(lái),，我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局,、干實(shí)事,，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,。我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展,；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中,；堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，立足大局，把握規(guī)律,；堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,；堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機(jī)抉擇,，開(kāi)準(zhǔn)藥方,，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,；堅(jiān)持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn),，保持戰(zhàn)略定力,、堅(jiān)持底線思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn),。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,，是5年來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展,。

12月18日至20日,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上作重要講話,。新華社記者 張鐸 攝 

會(huì)議認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求,。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,，必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,、統(tǒng)計(jì)體系,、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核,，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

會(huì)議指出,，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì),、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,，推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,，加強(qiáng)和改善民生,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,，要長(zhǎng)期堅(jiān)持?！胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,，要作為一個(gè)整體來(lái)把握，把握好工作節(jié)奏和力度,。要統(tǒng)籌各項(xiàng)政策,，加強(qiáng)政策協(xié)同。積極的財(cái)政政策取向不變,，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度，壓縮一般性支出,，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,，管住貨幣供給總閘門(mén),，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,，更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化存量資源配置,，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng),。社會(huì)政策要注重解決突出民生問(wèn)題,，積極主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)基本公共服務(wù),，加強(qiáng)基本民生保障,，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。改革開(kāi)放要加大力度,，在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破,。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，加快形成全面開(kāi)放新格局。

會(huì)議確定,，按照黨的十九大的要求,，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn),、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè),。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,，既不降低標(biāo)準(zhǔn),，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)考核監(jiān)督,。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能,，調(diào)整能源結(jié)構(gòu),，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),。