美國稅改正吸引全球關注，其對一些經(jīng)濟體,，尤其是新興經(jīng)濟體的潛在溢出效應，如資本外流,、引資難度加大、金融動蕩等引起了不少擔憂,。在12月14日的新聞發(fā)布會上,，商務部新聞發(fā)言人指出，中國仍將是富有吸引力的投資熱土,。從11月大幅增長的最新引資數(shù)據(jù)來看,，中國引資的政策效應的確正在顯現(xiàn)。同時,，中國繼續(xù)鼓勵企業(yè)赴美投資,，也希望美方營造穩(wěn)定可預期的投資環(huán)境。

稅收并非決定因素

根據(jù)商務部掌握的情況看,，美國稅改這一可能的政策調(diào)整,，可能會與此前美聯(lián)儲加息的貨幣政策調(diào)整形成疊加效應，對全球資本流動產(chǎn)生一定的影響,。目前,，一些經(jīng)濟體已經(jīng)收緊貨幣政策，啟動或醞釀減稅計劃；還有一些經(jīng)濟體則表達了對本國資本外流,、引資難度增大、金融動蕩等潛在溢出效應的擔憂,。

“希望近期一些經(jīng)濟體的擔憂不會成為現(xiàn)實,。”商務部新聞發(fā)言人高峰表示,，世界經(jīng)濟的增長需要各個經(jīng)濟體加大政策協(xié)調(diào)的力度,，攜手共同推動。獨行可能會快,，但眾行必將致遠,。我們更期待各經(jīng)濟體互利共贏地共同發(fā)展，也將為此繼續(xù)努力,。

對于美國減稅對中國吸引外資的影響,，高峰表示，稅收政策是影響企業(yè)投資決策的重要因素,，但不一定是決定性因素,，可能還取決于東道國宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性、市場潛力,、生產(chǎn)要素,、營商環(huán)境等綜合因素。

“我國有相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,，高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人,。中國宏觀經(jīng)濟保持著中高速的增長，內(nèi)需消費市場潛力巨大,。我們還在大力優(yōu)化投資和營商環(huán)境,，不斷放寬市場準入。比如,，今年我們新發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,，限制性措施就減少了30條?！备叻逭f,，我們有信心，中國仍將是富有吸引力的投資熱土,。

引資政策不斷顯效

商務部同時發(fā)布了1-11月中國引資數(shù)據(jù),，11月表現(xiàn)尤其亮眼。1-11月,，全國新設立外商投資企業(yè)30815家,，同比增長26.5%；實際使用外資金額8036.2億元人民幣,，同比增長9.8%,。11月當月,，全國新設立外商投資企業(yè)4641家，同比增長161.5%,；實際使用外資金額1249.2億元人民幣,，同比增長90.7%，均實現(xiàn)大幅增長,。

商務部指出,，11月的表現(xiàn)主要得益于以下幾方面因素：一是11月新設企業(yè)數(shù)大幅增長有效地促進了外資流入；二是部分大項目集中到資,；三是今年連續(xù)出臺促進吸收外資的國發(fā)“5號文”和“39號文”,，政策效應不斷顯現(xiàn)。

此外,，中國引資的一些亮點繼續(xù)保持,，例如高技術(shù)業(yè)吸收外資延續(xù)良好增長態(tài)勢。1-11月,，高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資601.5億元人民幣,，同比增長9.9%，其中,，計算機及辦公設備制造業(yè),、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)同比分別增長42.7%和27.8%。高技術(shù)服務業(yè)實際使用外資1771億元人民幣,，同比增長100.9%,，其中，信息服務,、科技成果轉(zhuǎn)化服務實際使用外資同比分別增長167.1%和40.5%,。

繼續(xù)鼓勵中資赴美

就對外投資來說，2017年1-11月,，我國境內(nèi)投資者共對全球174個國家和地區(qū)的5796家境外企業(yè)新增非金融類直接投資,，累計實現(xiàn)投資1075.5億美元。

據(jù)商務部消息,，近年來,，中國企業(yè)對美投資快速增長，已經(jīng)成為中美經(jīng)貿(mào)合作的亮點,。目前,，在美中資企業(yè)已經(jīng)覆蓋美國46個州，為美國國內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)崗位超過14.1萬個,。6月中旬,，在美國舉行的“選擇美國”投資峰會，共有155位中國的企業(yè)家出席，創(chuàng)下了各個國家和地區(qū)之最,。

不過,，有觀察稱，中資企業(yè)赴美投資,，正在遭遇越來越長的投資審查,。高峰表示，注意到今年以來,，美國的部分國會議員提出改革外資安全審查制度的法案，旨在進一步加嚴對外資的安全審查,。一些中企在美國的并購項目,，被美國外國投資委員會以嚴苛的限制條件或不予審批為由阻止。

“美國政府多次表示,，將積極吸引外國對美的投資,。我們希望美方的表態(tài)與實際的做法是一致的，會為包括中方在內(nèi)的各國投資者創(chuàng)造穩(wěn)定的,、可預期的投資環(huán)境,。”高峰說,，中方愿意繼續(xù)鼓勵中資企業(yè)赴美,，與美國企業(yè)開展合作，希望美方的安全審查不會成為中美企業(yè)開展合作的障礙,。