10月10日,，國際貨幣基金組織（IMF）在最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》中將今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)0.1個百分點至6.8%，為今年第四次上調(diào),，這在IMF歷史上非常罕見,。中國再次成為全球增長最快的主要經(jīng)濟體。中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻接近三成,。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇動能不足的背景下,，中國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長尤為珍貴。

黃育川（卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員,、世界銀行前中國局局長）

愛德華多·佩德羅薩（太平洋經(jīng)濟合作理事會秘書長）

塞維利諾·卡布拉爾（巴西亞太問題研究中心主任）

索特·茲瓦特（比利時布呂格爾經(jīng)濟研究所高級研究員）

世界越來越離不開中國

黃育川：中國的巨大發(fā)展改變了國際格局,，重塑了全球經(jīng)濟關(guān)系。中國經(jīng)濟體系是前所未有的,，中國的規(guī)模之大,、地區(qū)多樣性等，都給外界分析中國經(jīng)濟增加了難度,。中國經(jīng)濟表現(xiàn)良好,，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)健增長,，相信中國經(jīng)濟未來10年還能保持5%—6%的增長。從長遠來看,，國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度一定會逐漸下降,，但相比于亞洲其他已經(jīng)成功跨越“中等收入陷阱”的國家，如日本,、韓國,、新加坡等，中國的經(jīng)濟規(guī)模非常龐大,，發(fā)展?jié)摿σ泊?，?jīng)濟持續(xù)增長的時間也將更長。

愛德華多·佩德羅薩：中國在不少方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,，例如在移動支付和電子商務(wù)領(lǐng)域,，中國都有許多經(jīng)驗可以與世界分享。作為世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟體之一,，中國還可以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,，繼續(xù)推動經(jīng)濟改革進程，探索保持市場競爭力和創(chuàng)新能力之道,。同時,，我們也期待看到中國可以在國際金融危機中表現(xiàn)的那樣，把不穩(wěn)定和缺乏審慎監(jiān)督可能帶來的風險最小化,。在互聯(lián)互通方面,，中國創(chuàng)造性地提出“一帶一路”倡議，這有助于將歐亞經(jīng)濟體與亞太地區(qū)聯(lián)系起來,，也有利于加強現(xiàn)有的世界貿(mào)易組織,、亞太經(jīng)合組織等多邊機構(gòu)。

塞維利諾·卡布拉爾：中國在世界政治,、經(jīng)濟等領(lǐng)域起到非常關(guān)鍵的作用,，其他國家需要對這個東方大國有更深入的了解。在全球化的大背景下,，國家及機構(gòu)間應(yīng)加強對話,，促進交流互鑒。今年9月12日舉行的“1+6”對話會就是一次很好的嘗試,，中國與多個國際經(jīng)濟機構(gòu)開展對話,，讓世界聆聽中國的聲音，并向外界傳遞信心,，這很重要,。

同時，世界應(yīng)對“一帶一路”倡議,、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、命運共同體等有更深入的了解,，從中可以發(fā)現(xiàn)中國在處理國際多邊事務(wù)中的考量與方向。最后,，還要加深對中國歷史和文化的理解,，這一點對于真正了解中國很關(guān)鍵。

索特·茲瓦特：近些年來,，中國取得的成績令世界矚目,，特別是國際金融危機爆發(fā)以來，在世界其他主要經(jīng)濟體增長乏力的大背景下,，中國經(jīng)濟發(fā)展可謂“一枝獨秀”,，它對推動全球經(jīng)濟增長貢獻了主要力量。很難想象,，如果中國經(jīng)濟也陷入衰退的泥沼而不能自拔，世界經(jīng)濟將呈現(xiàn)什么樣的景象,。事實證明,，無論是全球經(jīng)濟事務(wù)，還是其他國際事務(wù),，都越來越離不開中國的參與,。強化溝通與對話是加強相互了解最為直接的方式，在深化合作中也能加強雙方的相互了解與信任,。

一帶一路提供多種選擇

黃育川：“一帶一路”是一個非常好的倡議,，它提供了一個“開放的框架”，提供了多種選擇,。亞投行的建立非常重要,，一方面可以讓整個國際機構(gòu)體系運作更加高效，更加有競爭力和責任感,。因為國際機構(gòu)更好地履行義務(wù),，不僅有政治上的積極意義，而且會真正改善民眾的生活,，幫助提升國家治理水平,。另一方面，為參與國家提供更多選擇,，讓發(fā)展中國家有更多參與權(quán)和發(fā)展權(quán),。

愛德華多·佩德羅薩：開放的世界經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標不可或缺的前提條件，我們敦促各國政府重申對自由開放的貿(mào)易和投資的承諾,。如何解決目前面臨的挑戰(zhàn)有許多途徑,，在東亞地區(qū)，中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定是東盟與其對話伙伴簽署的第一個類似協(xié)定,，仍在談判之中的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）將進一步鞏固這類“10+1”自貿(mào)協(xié)定,。

由于世界范圍內(nèi)的保護主義情緒似乎在上升,，完成RCEP談判顯得更加重要，它將發(fā)出非常強有力的信號——東亞地區(qū)正在致力于進一步推動自由和公平的貿(mào)易,。中國和東盟可以通過共同努力,，確保RCEP成為一個高質(zhì)量的協(xié)定，促進該地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長,。同時,，RCEP也被看作是亞太自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)的路徑之一。

塞維利諾·卡布拉爾：美歐一些國家政策趨于保守內(nèi)向,，其最根本原因還是源自經(jīng)濟危機帶來的經(jīng)濟不景氣,，迫使這些國家政府更多關(guān)注本國利益，而對于開放的態(tài)度趨于保守,。解決這一問題只能依靠全球經(jīng)濟重回快速,、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

索特·茲瓦特：在世界經(jīng)濟不景氣,、債務(wù)危機,、難民危機得不到根本解決的情況下，一些歐洲國家的多項政策逐漸“向內(nèi)轉(zhuǎn)”,，愈發(fā)趨于保守,。不管是經(jīng)濟上對外來資金設(shè)置多重障礙，還是在對待移民問題上強硬,，歸根結(jié)底,，他們都是希望以此維持自身的優(yōu)勢與利益。隨著歐債危機的爆發(fā),，歐洲經(jīng)濟急轉(zhuǎn)直下,，外來移民也就成了眾多問題的借口。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,，這些“自閉”的行為很顯然是“不合時宜”的,，他們應(yīng)該做的是摒棄保守觀念，強化國際合作,，為已有的問題與危機選擇解決途徑,。

發(fā)展是解決當前

問題的主要辦法

愛德華多·佩德羅薩：自20世紀90年代初“烏拉圭回合”談判結(jié)束以來，全球貿(mào)易規(guī)則沒有大幅度更新,，但全球貿(mào)易的業(yè)務(wù)模式卻發(fā)生了變化,。亞太地區(qū)和亞太經(jīng)合組織一直扮演著“孵化器”角色，思考在新態(tài)勢下如何更新規(guī)則,。許多亞太經(jīng)濟體已經(jīng)啟動了雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定,。然而，收入不平等加劇和一些經(jīng)濟體對貿(mào)易中“得”與“失”的錯誤看法,，對貿(mào)易自由與公平構(gòu)成了挑戰(zhàn),。

塞維利諾·卡布拉爾：歷史的車輪不斷向前,，不同國家間受自身利益影響難免出現(xiàn)分歧。國際社會應(yīng)首先明確目標,，達成共識：只有發(fā)展才是解決當前所面臨問題的主要辦法,。其次，各國應(yīng)摒棄零和博弈的國際秩序觀,。如今,，許多挑戰(zhàn)需要多國共同協(xié)力解決，合作無疑是國際社會發(fā)展的必然趨勢,。因此,，國家間應(yīng)求同存異，共贏發(fā)展,，攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),。最后，要進一步加強協(xié)商,，使之成為彌合分歧的重要方法,。加強政策對話，拓寬討論平臺,，爭取讓更多的國家參與其中，在相互尊重的基礎(chǔ)上,，展開交流,。只有這樣才能增進理解、擴大共識及務(wù)實合作,。

索特·茲瓦特：隨著全球化的不斷深入發(fā)展,，各個國家和地區(qū)的聯(lián)系比以往任何時候都要緊密，大家相互依存的程度不斷加深,。只有加強溝通與對話,，加強國際協(xié)調(diào)與合作，妥善處理分歧,，加強相關(guān)規(guī)則的制定,，才能共同推動國際秩序朝前發(fā)展。這就需要在國際協(xié)調(diào)與合作中,，大家在政治上,、經(jīng)濟上平等相待，在文化等領(lǐng)域又相互尊重,，和而不同,。

解決貿(mào)易不平衡

需要共同努力

黃育川：用政治方法解決貿(mào)易問題，往往是錯誤的,。因此,，需要從總體貿(mào)易和雙邊貿(mào)易兩個視角看待貿(mào)易平衡,。例如，中國與美國和歐盟之間存在一種結(jié)構(gòu)性貿(mào)易順差,，其中多半被與其他國家的逆差抵消,。

愛德華多·佩德羅薩：經(jīng)濟繁榮很大程度上是全球經(jīng)濟快速融合的成果。未來面臨的挑戰(zhàn)是,，如何在不損失貿(mào)易或放緩全球化步伐的情況下,，促進經(jīng)濟增長更具包容性。為了防止猖獗的保護主義破壞自由貿(mào)易,、經(jīng)濟一體化和全球化,，有關(guān)政府和組織必須把技術(shù)利用起來，并確保工人能夠參與全球市場,。商界,、政府、教育機構(gòu)和工會需要制定有效的方案,，讓工人們可以掌握在新環(huán)境下保持競爭力的技能,。伴隨著技術(shù)變革的飛速發(fā)展，這是一個巨大的挑戰(zhàn),，但也并非無法解決,。

塞維利諾·卡布拉爾：保護主義是全球經(jīng)濟下行的產(chǎn)物，一些國家企圖通過限制進口等相關(guān)措施來轉(zhuǎn)移失業(yè)及其他國內(nèi)問題,，維護自身利益,。歷史表明，自由貿(mào)易可以為經(jīng)濟發(fā)展提供動力,，而保護主義常常帶來貿(mào)易爭端并損害各國利益,。

中國堅持開放政策，是貿(mào)易自由化堅定的支持者,。當前,，各國應(yīng)該加強溝通，達成共識遏制貿(mào)易保護主義,。通過磋商對話妥善解決貿(mào)易糾紛,，避免采取貿(mào)易保護主義措施。在世界貿(mào)易組織等國際機構(gòu)框架下進行平等開放貿(mào)易,，同時對相關(guān)貿(mào)易機制進行積極改革以應(yīng)對不斷變化的貿(mào)易保護主義舉措,。此外，還應(yīng)建立健全貿(mào)易保護預(yù)警機制,，做好前期防范工作,。

索特·茲瓦特：隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，生產(chǎn)能力與要素在國際范圍內(nèi)不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移，形成國際產(chǎn)業(yè)分工,，這成為全球貿(mào)易失衡的主要原因,。解決貿(mào)易不平衡問題不能僅僅依靠某一經(jīng)濟體或國際組織，需要各個參與者共同努力,。

對貿(mào)易中的某一方來說,，可以對自身經(jīng)濟政策、貿(mào)易政策等多方面的政策進行調(diào)整,，以扭轉(zhuǎn)自身貿(mào)易失衡問題,。從大的范圍來看，出現(xiàn)貿(mào)易赤字的經(jīng)濟體可以更多通過提振外需來平衡,，相應(yīng)地,，貿(mào)易盈余經(jīng)濟體則可以注重加大內(nèi)需來推動平衡。此外,，傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計方法也需要改進,，以客觀反映全球供應(yīng)鏈的貿(mào)易現(xiàn)狀。

推進結(jié)構(gòu)性改革

做出表率

黃育川：中國正在進行結(jié)構(gòu)性改革,，是意識到了問題所在,，在這點上中國政府的決策是非常正確的。中國政府在宏觀管理與激發(fā)市場作用之間往往能扮演很好的角色,，取得平衡,，實際上這是一個難度很大的任務(wù)。中國重視創(chuàng)新,，提出“中國制造2025”,。一般而言，創(chuàng)新有兩種,，突破性創(chuàng)新和實踐性創(chuàng)新，前者是重大的技術(shù)突破,，后者則是采用別人的先進技術(shù)以提高生產(chǎn)率和勞動效率,。中國在這兩方面的創(chuàng)新都不錯。

塞維利諾·卡布拉爾：在世界經(jīng)濟不景氣的背景下,，中國經(jīng)濟近年來實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展離不開供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。中國政府針對經(jīng)濟新常態(tài)，結(jié)合發(fā)展中面臨的結(jié)構(gòu)性問題作出決策,，依靠改革推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，減少重復(fù)、低效的過剩產(chǎn)能和無效供應(yīng),。同時堅持擴大開放,，積極參與國際分工。

新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)的孕育成長,，成為支撐經(jīng)濟增長的新主力軍。開展大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新等都是改革的具體行動,，也為中國經(jīng)濟在未來的持續(xù)快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。在未來,，中國的結(jié)構(gòu)性改革仍將面臨不少挑戰(zhàn),，但持續(xù)深化的改革將為世界經(jīng)濟增長貢獻力量。

索特·茲瓦特：在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下,，中國經(jīng)濟取得穩(wěn)健增長,，對推動世界經(jīng)濟增長的貢獻也最為重要，這得益于中國推進改革取得的成就,。通過結(jié)構(gòu)性改革,，中國的生產(chǎn)率和就業(yè)水平都得到了提升。中國的結(jié)構(gòu)性改革取得了好成績,，也將為其他經(jīng)濟體推進自身結(jié)構(gòu)性改革起到表率作用,。