中共十九大報(bào)告指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！痹诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何妥善應(yīng)對“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)，不僅檢驗(yàn)著經(jīng)濟(jì)政策的針對性和有效性,，更考驗(yàn)著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和智慧,。

分析人士普遍認(rèn)為，過去幾年中國經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效,、脫貧攻堅(jiān)等方面展現(xiàn)出很多積極變化,，從而為今后在更高層次獲得新發(fā)展動(dòng)能和新比較優(yōu)勢奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在十九大精神的指引下,，中國將平穩(wěn)有序邁向高收入經(jīng)濟(jì)體的行列,，不會(huì)為“中等收入陷阱”所攔、所困,。

轉(zhuǎn)型考驗(yàn)發(fā)展質(zhì)量

何謂“中等收入陷阱”,？據(jù)了解，這一概念最早出自世界銀行2006年發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,。該報(bào)告在描述這一現(xiàn)象時(shí)指出,，在20世紀(jì)后期的工業(yè)化浪潮中，鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功躋身高收入國家,。很多國家往往在經(jīng)歷一段時(shí)間的高速增長之后便陷入經(jīng)濟(jì)增長的停滯期,。這些國家既無法在工資方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面與富裕國家競爭,。

有學(xué)者分析指出,，掉入陷阱的經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)多是勞動(dòng)密集型的，企業(yè)經(jīng)營成本相對較低,。當(dāng)這一比較優(yōu)勢逐漸喪失,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展便面臨著尋求新動(dòng)能的挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之所以能邁過這道坎,，就是因?yàn)樵诟吒郊又档母叨祟I(lǐng)域獲得優(yōu)勢,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了足夠的新動(dòng)力?？梢?，“中等收入陷阱”基本發(fā)生于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益提出了考驗(yàn),。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為,，經(jīng)過多年調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。同時(shí),，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)尚未根本消除，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量短板仍然突出,，新增長動(dòng)力還不夠強(qiáng)大,，依靠擴(kuò)大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式、依靠工業(yè)產(chǎn)能增量擴(kuò)能形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、依靠資源和生產(chǎn)要素大規(guī)模高強(qiáng)度投入形成的增長動(dòng)力,，難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求。因此,，中國必須跨過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力這“三大關(guān)口”。

重視創(chuàng)新厚積薄發(fā)

在經(jīng)濟(jì)增速上,，過去四年中國經(jīng)濟(jì)平均增長7.2%,，在世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中持續(xù)領(lǐng)跑；在扶貧方面,，2001年到2010年間,，中國平均每年減少673萬貧困人口,，2012年以來每年減貧更是達(dá)1300萬人以上,；在動(dòng)能轉(zhuǎn)換上，過去五年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè)接連實(shí)現(xiàn)了10%左右甚至更高的增長……

“事實(shí)上，中共十八大以后,，中國就已經(jīng)開始注意如何避免‘中等收入陷阱’可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),，并采取一系列有效措施來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。世界其他經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,，能否順利進(jìn)入高收入行列,，關(guān)鍵在于能否有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,。因此,，十九大報(bào)告提出‘加快建設(shè)創(chuàng)新型國家’并專門加以論述，其著眼點(diǎn)之一就在于此,?！鄙虾Ｊ猩缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)研究所研究員權(quán)衡在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

如今,，在濃厚的創(chuàng)新氛圍下,，移動(dòng)支付、電子商務(wù),、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、無人零售、共享單車,、新能源汽車等新業(yè)態(tài),、新動(dòng)能正在中國快速發(fā)展。2017年,，中國新增“獨(dú)角獸”企業(yè)數(shù)占全球的36%,，已成為擁有“獨(dú)角獸”企業(yè)第二多的國家。同時(shí),，中國在產(chǎn)業(yè)技術(shù)上逐步接近國際前沿,，部分領(lǐng)域進(jìn)入領(lǐng)跑階段,，新技術(shù)加速向各領(lǐng)域擴(kuò)散，為提升產(chǎn)品,、工程,、服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段創(chuàng)造了條件,。

均衡充分發(fā)展可期

值得注意的是,，不少客觀因素也正在支撐著中國順利邁向高收入階段。廣發(fā)證券最近在一份報(bào)告中就列出了中國正在迎來的四大結(jié)構(gòu)性紅利：一是計(jì)劃生育政策放寬帶來的“新生兒紅利”,；二是旅游,、環(huán)保、健康,、養(yǎng)老等領(lǐng)域需求增加帶來的“消費(fèi)升級紅利”,；三是部分二三線城市成長為新的制造業(yè)基地所帶來的“基建網(wǎng)絡(luò)及新城市群紅利”；四是教育發(fā)展水平提高帶來的“勞動(dòng)力素質(zhì)紅利”,。

權(quán)衡表示,，中國所面臨的“中等收入陷阱”相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與新時(shí)代下中國社會(huì)主要矛盾的變化息息相關(guān)。解決好這一問題,，既要從做大蛋糕上下功夫,，又要在分好蛋糕上做文章。

對此,，中共十九大報(bào)告給出了明確的方向：“鼓勵(lì)勤勞守法致富,，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入,，調(diào)節(jié)過高收入,，取締非法收入。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長,、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,。”

“十九大報(bào)告中的論斷和舉措,，目的就是要在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕,，將一次分配和二次分配有機(jī)結(jié)合起來，讓市場作用與政府作用協(xié)調(diào)發(fā)揮,，來實(shí)現(xiàn)共同富裕,，從而為后續(xù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍?！睓?quán)衡表示,，隨著十九大精神逐步落實(shí)到各項(xiàng)工作中，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加均衡,、充分,，“中等收入陷阱”將無法攔住中國發(fā)展的腳步,。