推動職業(yè)教育改革創(chuàng)新 服務(wù)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展 

□民建中央主席 中華職業(yè)教育社理事長 陳昌智

黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育發(fā)展。特別是黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把職業(yè)教育擺在了更加突出的位置。2014年5月,，國務(wù)院召開了全國職業(yè)教育工作會議，習(xí)近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要批示,，強調(diào)必須高度重視,，加快發(fā)展，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系,，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,。今年5月，在中華職教社成立100周年大會上,，習(xí)近平總書記又專門發(fā)來賀信,，充分肯定了中華職教社一百年來的歷史貢獻(xiàn)，強調(diào)要更好地服務(wù)社會,，不斷促進我國職業(yè)教育的發(fā)展,。習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的指示精神，為推動我國職業(yè)教育改革創(chuàng)新指明了方向,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，切實貫徹落實。

當(dāng)前,，建設(shè)好城市化社會已成為我國現(xiàn)代化進程中的一個重要命題,，也是當(dāng)前職業(yè)教育改革創(chuàng)新所面臨的大戰(zhàn)略、大背景,。職業(yè)教育以自身的社會服務(wù)功能,，發(fā)揮著全面推進城市轉(zhuǎn)型及地方經(jīng)濟發(fā)展的作用。城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能人才,，城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求必將推進職業(yè)教育的改革創(chuàng)新,。地方政府要為職業(yè)教育發(fā)展提供更好的政策環(huán)境，切實把職業(yè)教育納入統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,，不斷推動職業(yè)教育改革創(chuàng)新,，更好地服務(wù)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第一，政府搭臺,，校園對接產(chǎn)業(yè)園,，建立職業(yè)院校人才供給與產(chǎn)業(yè)部門人才需求之間的溝通對話機制。我們知道,，高等教育培養(yǎng)的高級專門人才與科學(xué)技術(shù)有著天然的聯(lián)系,，世界各國和地區(qū)的重要科技園區(qū)大都依托于大學(xué)建立和發(fā)展。這些科技園區(qū)通過發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)為各國經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能人才與產(chǎn)業(yè)有著天然的聯(lián)系,，衡量職業(yè)教育發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是其產(chǎn)教融合的程度。在一些地區(qū),，職業(yè)教育已成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要支撐力量,。一些地方政府也在國家政策指導(dǎo)下，積極規(guī)劃產(chǎn)業(yè)與職教的同步發(fā)展,，推進職教園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園的對接,。城市發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開職業(yè)教育,。當(dāng)前,，更需要地方政府搭臺，校企唱戲,，通過溝通對話,，增進理解與合作，把相互需要的合作理念變成攜手共進的實際行動,，最大限度地減少人才供給與產(chǎn)業(yè)需求之間出現(xiàn)的數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的偏差,，以提高職業(yè)教育與城市經(jīng)濟社會發(fā)展的吻合度、貢獻(xiàn)率,。通過深度合作,，推動產(chǎn)教融合的深入實踐，形成產(chǎn)業(yè)部門主動參與,、職業(yè)院校主動跟進的良好局面,，最終實現(xiàn)合作共贏。

第二,，市場導(dǎo)向,，專業(yè)鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈，緊跟科技發(fā)展前沿,，密切關(guān)注城市行業(yè)企業(yè)發(fā)展的新趨勢,。職業(yè)教育蘊含突出的市場屬性。以質(zhì)量為根本,，以市場需求為導(dǎo)向,，與行業(yè)發(fā)展相匹配,，是職業(yè)教育發(fā)展的首要條件。行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是技術(shù)進步,，技術(shù)進步意味著要創(chuàng)建新的技術(shù)技能體系以及培養(yǎng)新的技術(shù)技能人才,。為此，要關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大趨勢,，做好專業(yè)設(shè)置的前瞻性預(yù)測,；要關(guān)注裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)對工業(yè)增長的拉動作用不斷增強的新態(tài)勢，努力使人才培養(yǎng)滿足需要,；要關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)迅速普及,、迅猛發(fā)展，輻射作用日益增強的新業(yè)態(tài),，普遍提高學(xué)生的信息技術(shù)素質(zhì)和能力,；要關(guān)注蓬勃興起的、重塑生產(chǎn)生活方式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，不斷拓寬人才培養(yǎng)的渠道,。只有與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢緊密結(jié)合，職業(yè)教育才能創(chuàng)新發(fā)展,。

第三,，激發(fā)活力，學(xué)校融入社區(qū),，做到“雙輪驅(qū)動”，由以學(xué)歷教育為主向?qū)W歷與非學(xué)歷并重轉(zhuǎn)變,。21世紀(jì)是終身教育的時代,，是“學(xué)習(xí)化社會”。2012年 5月,，聯(lián)合國教科文組織在上海召開第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會,，在其工作報告中將職業(yè)教育的改革定義為“轉(zhuǎn)型”，本質(zhì)上就是要求職業(yè)教育要從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型,。特別強調(diào)在整體設(shè)計上,，要將職業(yè)教育體系與終身教育體系高度融合，突出全民性,、終身性,、多樣性和易獲得性，向更加包容,、更加開放,、更加靈活的方向發(fā)展。2014年,，國務(wù)院六部委印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020）》提出,，各級各類職業(yè)院校要發(fā)揮社區(qū)文化中心,、教育中心的作用，舉辦各種形式短期職業(yè)教育,、繼續(xù)教育和文化生活類課程,。要求從2015年開始，所有職業(yè)院校都要開設(shè)10門以上的社區(qū)課程,，但實際能夠做到的學(xué)校并不多,。為此，要轉(zhuǎn)變觀念,，突破過去只重視學(xué)歷學(xué)制教育的模式,，面向社會，面向社區(qū),，拓展職能,，延伸手臂，服務(wù)企業(yè),，服務(wù)大眾,，努力開展多種形式的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn),，使學(xué)校成為企業(yè)和社區(qū)的學(xué)習(xí)中心,。

國家的發(fā)展，人民的期盼,，對城市發(fā)展和職業(yè)教育提出了新的更高的要求,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不忘初心,，牢記使命,，為開拓城市發(fā)展新領(lǐng)域，讓城市生活更美好,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),，扎實工作，砥礪前行,，為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗,。

（摘自2017年第22期《教育與職業(yè)》）