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新時(shí)代法治中國建設(shè)的新使命
在十九大報(bào)告中,“堅(jiān)持全面依法治國”被明確作為十四條新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。報(bào)告中有關(guān)“深化依法治國實(shí)踐”的提法,,則是關(guān)于全面依法治國的新鮮表述,,堪稱新時(shí)代法治中國建設(shè)的新使命。
十九大報(bào)告提出,,成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,,加強(qiáng)對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),?!俺闪⒅醒肴嬉婪ㄖ螄I(lǐng)導(dǎo)小組”,,是十九大報(bào)告中的一大亮點(diǎn),也是黨中央深化依法治國實(shí)踐的重大舉措,。成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,,可以更好地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程,同時(shí)將為全面推進(jìn)依法治國,,協(xié)調(diào)推進(jìn)法治國家,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),,提供強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ),。
深化依法治國實(shí)踐,具體體現(xiàn)在科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法等幾個(gè)方面,。
深化依法治國實(shí)踐,,就要切實(shí)做到科學(xué)立法,提高立法質(zhì)量,,實(shí)現(xiàn)良法善治,。立法的關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,做好立法調(diào)研,、立法論證和立法后評估,,確保立法質(zhì)量,提高立法決策的科學(xué)化,。十九大報(bào)告中提出“以良法促進(jìn)發(fā)展,、保障善治”,良法是善治的前提,,提高立法質(zhì)量是打造良法的必由之路,。簡而言之,立得住,、行得通,、切實(shí)管用的法律就是高質(zhì)量的法律,就是優(yōu)法,、良法,。法律草案公開征求民意,擴(kuò)大人民群眾有序參與立法,,是提高立法質(zhì)量的重要條件,。
科學(xué)立法,,要求繼續(xù)大力倡導(dǎo)公民對立法的有序參與,進(jìn)一步拓展人民有序參與立法途徑,。十九大報(bào)告在科學(xué)立法,、民主立法的基礎(chǔ)上還提出了依法立法的原則要求。依法立法,,要求立法部門必須依照憲法法律設(shè)定的程序和權(quán)限進(jìn)行立法活動(dòng),。依法立法的核心在于堅(jiān)決破除立法中的部門利益法律化問題,決不允許在立法中搞部門利益法制化,。
深化依法治國實(shí)踐,就要切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,,深入推進(jìn)依法行政,,加快建設(shè)法治政府。法律的生命力在于實(shí)施,,法律的權(quán)威也在于實(shí)施,。各級(jí)政府都是行政執(zhí)法主體,有責(zé)任保證法律嚴(yán)格實(shí)施,。執(zhí)法的關(guān)鍵是嚴(yán)格,,嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法必嚴(yán),,既不濫用職權(quán)徇私枉法也要避免行政不作為,,不搞人情執(zhí)法、釣魚執(zhí)法以及形形色色的執(zhí)法經(jīng)濟(jì),。各級(jí)政府都要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為,依法決策,、簡政放權(quán),、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù),。
深化依法治國實(shí)踐,,就要切實(shí)做到公正司法。司法的靈魂是公正,,司法是維護(hù)社會(huì)正義的最后一道防線,,也是國家治理的重要防線。守護(hù)住這道防線是司法機(jī)關(guān)的使命所在,,司法機(jī)關(guān)要依法獨(dú)立行使司法權(quán),,用公正的裁決捍衛(wèi)這道防線,維護(hù)司法公信力,。十九大報(bào)告提出,,深化司法體制綜合配套改革,,全面落實(shí)司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,??梢姡痉w制改革的重心在于深化司法體制“綜合配套改革”,,以及全面司法責(zé)任制,。
深化依法治國實(shí)踐,就要切實(shí)做到全民守法,,加大全民普法力度,,建設(shè)社會(huì)主義法治文化。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)提出加大全民普法力度,,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,??梢姡糯髮⑷衿辗ㄌ嵘浇ㄔO(shè)社會(huì)主義法治文化的新高度,。全民普法工作的重心就是以實(shí)施“七五”普法規(guī)劃為依托,,繼續(xù)深入開展法治宣傳教育,強(qiáng)化全社會(huì)法治意識(shí),,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:立法 法治 建設(shè) 依法治國