首頁(yè)>專(zhuān)題>中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)>要聞 要聞
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人就黨的十九大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》答新華社記者問(wèn)
問(wèn):黨章修正案在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面充實(shí)了哪些內(nèi)容,?
答:黨章修正案將總綱原第二十八自然段第一句修改為:中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),。黨政軍民學(xué),東西南北中,,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。作這樣的修改,,更加明確了黨在中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,,有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn),。
問(wèn):黨章修正案對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的干部工作提出了哪些新要求,?
答:根據(jù)新時(shí)代新要求,黨章修正案對(duì)黨員義務(wù)進(jìn)行了完善,,增寫(xiě)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行,,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德等內(nèi)容,。
為從源頭上保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量,,黨章修正案強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。作這樣的充實(shí),,對(duì)于建設(shè)一支政治合格,、品德合格、執(zhí)行紀(jì)律合格,、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍具有重要意義,。
黨章修正案與總綱關(guān)于黨的指導(dǎo)思想表述的修改相銜接,將原第三十四條第一項(xiàng)修改為:具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀的水平,,帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力用馬克思主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn),、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí),、講政治,、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn),。同時(shí),,將要做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持事業(yè)為上,、公道正派,,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔,反對(duì)形式主義,、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等內(nèi)容寫(xiě)入相關(guān)條款。
問(wèn):黨章修正案對(duì)黨的組織制度作出了哪些調(diào)整完善,,對(duì)各級(jí)黨組織提出了哪些新要求,?
答:黨的十八大以來(lái),黨的組織建設(shè)的體制機(jī)制不斷健全,,黨建工作的制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高,,取得許多重要的實(shí)踐成果和制度成果,。黨章修正案吸收這些成果,對(duì)黨的組織制度,、黨的中央組織,、黨的地方組織、黨的基層組織四章部分條文進(jìn)行了充實(shí)和完善,。
在黨的組織制度一章,,將原第十三條第四款巡視制度拓展為第十四條,增寫(xiě)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,,開(kāi)展中央單位巡視,、市縣巡察等內(nèi)容。這是對(duì)巡視工作5年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用,,有利于落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,,為推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展提供制度保障。
在黨的中央組織一章,,將原第十九條黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)第二項(xiàng)聽(tīng)取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告修改為審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告,。在原第二十二條第五款中,增寫(xiě)中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)容,,把這一領(lǐng)導(dǎo)體制在黨章中確立下來(lái),,有利于把黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)中央軍委管黨治黨責(zé)任,,加強(qiáng)軍隊(duì)中黨的作用和政治工作,,將原第二十三條第二、第三句修改為中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)軍隊(duì)中黨的工作和政治工作,對(duì)軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)作出規(guī)定,。
在黨的地方組織一章,將原第二十五條黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)第二項(xiàng)聽(tīng)取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告修改為審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告,。
在黨的基層組織一章,,回應(yīng)基層呼聲,著眼于增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定性和工作連續(xù)性,,將原第三十條中總支部委員會(huì),、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年調(diào)整為每屆任期三年至五年。適應(yīng)黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn),,充實(shí)黨的基層組織的基本任務(wù),,將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,堅(jiān)定理想信念等內(nèi)容寫(xiě)入相關(guān)條款,。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,明確國(guó)有企業(yè)黨組織地位和作用,,將原第三十二條第二款第一句修改表述為:國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,,把方向、管大局,、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng),。適應(yīng)社會(huì)組織發(fā)展趨勢(shì),,增寫(xiě)一款規(guī)定社會(huì)組織中黨的基層組織功能定位和職責(zé)任務(wù)的內(nèi)容。增寫(xiě)一條規(guī)定黨支部地位和作用的內(nèi)容,,表述為:黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的職責(zé),。增寫(xiě)這一條,對(duì)于加強(qiáng)黨支部建設(shè),、充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要意義,。
問(wèn):黨章修正案對(duì)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章作了哪些調(diào)整和完善,?
答:黨章修正案吸收近幾年黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢體制改革的新成果,,對(duì)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。在黨的紀(jì)律一章原第三十八條第一款之前增寫(xiě)一款,,明確黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,。同時(shí),,將原第三十八條第一、第二款合并充實(shí)后作為第二款,,表述為:堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),、違紀(jì)必究,,抓早抓小、防微杜漸,,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,,給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,讓“紅紅臉,、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)處分,、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段,,嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開(kāi)除黨籍,。黨的十八大以來(lái),,各級(jí)黨委、紀(jì)委把紀(jì)律挺在前面,,強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,給以警告或嚴(yán)重警告處分已經(jīng)成為執(zhí)紀(jì)工作的大多數(shù),,有效防止了黨員干部在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn),。這次修改黨章,在原第四十條中補(bǔ)充給以中央和地方各級(jí)黨委委員,、候補(bǔ)委員黨紀(jì)輕處分的程序規(guī)定,。充實(shí)這些內(nèi)容,規(guī)范了給以黨紀(jì)輕處分的權(quán)限,,填補(bǔ)了紀(jì)律處分程序的空白。
在黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)一章,總結(jié)5年來(lái)管黨治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,順應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求,,重點(diǎn)完善了紀(jì)檢機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、全面派駐機(jī)制的內(nèi)容,;進(jìn)一步明確紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,將黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),,協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì),、問(wèn)責(zé)等內(nèi)容寫(xiě)入相關(guān)條款;完善各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委委員進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查的程序規(guī)定,。
問(wèn):黨章修正案還調(diào)整和充實(shí)了哪些內(nèi)容,?
答:黨章修正案根據(jù)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、民族工作,、統(tǒng)一戰(zhàn)線和外交工作的重要思想觀點(diǎn),對(duì)相關(guān)部分作了修改,。一是在總綱原第十九自然段將中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)中的領(lǐng)導(dǎo)修改為絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),,增寫(xiě)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)持政治建軍,、改革強(qiáng)軍,、科技興軍、依法治軍,,建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮,、能打勝仗,、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),切實(shí)保證人民解放軍有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)的內(nèi)容,。二是在總綱原第二十自然段增寫(xiě)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)容,。三是在總綱原第二十一自然段將致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者納入愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇。四是在總綱原第二十二自然段增寫(xiě)堅(jiān)持正確義利觀,,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,,遵循共商共建共享原則,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容,。此外,,根據(jù)黨組工作的實(shí)踐需要和黨中央關(guān)于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任的要求,在第九章原第四十六條中明確黨組履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作,,并賦予其發(fā)展黨員和處分黨員等職責(zé)權(quán)限,。
問(wèn):請(qǐng)介紹一下,對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員關(guān)于黨章修改的意見(jiàn)和建議是怎么處理的,?
答:這次修改黨章,,充分采納了各地區(qū)各部門(mén)黨組織和廣大黨員對(duì)黨章提出的修改意見(jiàn)和建議。有些意見(jiàn)和建議雖然黨章修正案沒(méi)有采納,,但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在黨的十九大報(bào)告中,;有些意見(jiàn)和建議還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探索;有些具體意見(jiàn)和建議,,則可以在其他黨內(nèi)法規(guī)中體現(xiàn),。
編輯:曾珂