中新網(wǎng)北京9月30日電(種卿)去年9月30日北京發(fā)布樓市新政,，開啟全國(guó)新一輪樓市調(diào)控浪潮,。過去一年,，全國(guó)上百城市發(fā)布收緊政策,，調(diào)控次數(shù)累計(jì)超200次,；經(jīng)過不斷演化,，樓市調(diào)控方向在今年3月17日出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn),，由傳統(tǒng)“結(jié)果管理式”的調(diào)控手段,，轉(zhuǎn)向基于長(zhǎng)效機(jī)制的多維調(diào)控。至8月份,，15個(gè)熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)停漲現(xiàn)象,。

“9·30”政策一周年

上百城市收緊樓市 調(diào)控超200次

去年9月30日晚間，北京加碼樓市限貸措施,，分別將購(gòu)買首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%,、50%。隨后在2016年的“十一”長(zhǎng)假,，多地圍繞提高首付比例,、增加貸款利率的“限貸”調(diào)控政策接踵而至，兩個(gè)月時(shí)間里迅速席卷深圳,、杭州等20多個(gè)熱點(diǎn)城市,。

至2016年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“房子是用來住的,，不是用來炒的”,，此舉被分析人士看作要減弱住房金融屬性，明確了嚴(yán)格打擊投資投機(jī)行為的調(diào)控方向,。

今年3月17日,，北京再度祭出具有轉(zhuǎn)折點(diǎn)意義的調(diào)控政策，加碼限貸政策和升級(jí)二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為最嚴(yán)的“認(rèn)房又認(rèn)貸”,。同時(shí),，北京改變單打獨(dú)斗的調(diào)控策略，隨后創(chuàng)造了10天9次出拳的調(diào)控紀(jì)錄,。

來自中原地產(chǎn)研究中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至目前，自去年“9·30”開始,，北京已發(fā)布約30次調(diào)控政策,。在風(fēng)向標(biāo)一線城市的效應(yīng)下，過去一年全國(guó)已有超過100個(gè)城市(縣級(jí)以上)發(fā)布了各種相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控措施200余次,。

“3·17”成轉(zhuǎn)折點(diǎn)

政策從“下猛藥”到“重長(zhǎng)效”

記者梳理發(fā)現(xiàn),，一年來，樓市的調(diào)控邏輯也在發(fā)生變化,。傳統(tǒng)“結(jié)果管理式”調(diào)控基礎(chǔ)上,，出現(xiàn)了以長(zhǎng)效機(jī)制為根本的“加法”調(diào)控,，在業(yè)界看來，這一變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)正是北京的“3·17”調(diào)控,。

安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認(rèn)為,，“9·30”調(diào)控伊始并未能瞬間止住樓市瘋狂，仍有大量的購(gòu)房者恐慌性入市,。而后全國(guó)各地陸續(xù)從限購(gòu)、限貸,、限價(jià),、限售、限商等多層面下猛藥,，直至今年4月前后,，各地完成階段性調(diào)控，樓市才慢慢趨穩(wěn),。

“‘9·30’后的半年內(nèi),，調(diào)控策略和之前差不多，無非是一個(gè)城市出了政策,，短期內(nèi)影響市場(chǎng)走向,；而‘3·17’后，每次出拳只針對(duì)一個(gè)方面,，但卻是連續(xù)出拳,、多路封堵，政策效果更具持續(xù)性,?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉在接受中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者采訪時(shí)指出。

在長(zhǎng)效機(jī)制的“藥箱”里,，最被看好的是購(gòu)租并舉的長(zhǎng)效藥,。7月17日，廣州針對(duì)承租人子女就近入學(xué)提出“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”,；隨后,，九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，12個(gè)試點(diǎn)城市陸續(xù)發(fā)布相關(guān)試點(diǎn)方案,。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,，購(gòu)租并舉就是為了改變當(dāng)前樓市“重售輕租”的局面，讓承租人租得安心,。房地產(chǎn)研究人士歐陽(yáng)捷稱,，就是讓外來人口更為靈活的流動(dòng)，想留下的可以穩(wěn)定租房,，想離開的無“后顧之憂”,?！按蟪鞘械淖》抠Y源被高效利用，避免住房資源閑置,、浪費(fèi),，實(shí)現(xiàn)租賃住宅‘輪動(dòng)式利用效應(yīng)’?！?/p>

調(diào)控成效顯現(xiàn)

熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)停漲 購(gòu)房成本降低

高密度,、強(qiáng)力度的調(diào)控后，全國(guó)樓市到底發(fā)生了怎樣的變化,？

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的8月份70城房?jī)r(jià)指數(shù)顯示,，15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降或持平，為近三年來首次出現(xiàn)全面停漲,。

“全國(guó)普遍情況來看,，調(diào)控對(duì)抑制一二線城市房?jī)r(jià)高燒式上漲非常有效?！睆埐ㄕf,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，強(qiáng)調(diào)控帶來的樓市價(jià)格穩(wěn)定,，降低了社會(huì)整體的購(gòu)房成本,。

作為調(diào)控頻次和力度最大的城市，北京樓市的調(diào)控效果更為顯著,。張大偉告訴中新網(wǎng)記者,，過去一年，北京二手房和新建住宅共簽約195590套,，同比降幅達(dá)到38.9%,，特別是“3·17”政策后降幅非常明顯；在價(jià)格方面,，“9·30”調(diào)控后北京整體二手房?jī)r(jià)格調(diào)整非常明顯,，從4月開始到現(xiàn)在累計(jì)跌幅在12%-15%左右，目前的價(jià)格大約回到了春節(jié)前后水平,。

未來樓市怎么走

調(diào)控步伐不會(huì)停 長(zhǎng)效機(jī)制或是重頭戲

“短期內(nèi),，樓市調(diào)控不會(huì)放松。”張波的表態(tài)代表了中新網(wǎng)接觸的多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的看法,。

張波認(rèn)為,，差別化的調(diào)控政策將繼續(xù)推行，一二線城市的防過熱舉措要避免對(duì)三四線城市產(chǎn)生不利影響,。同時(shí),，住房長(zhǎng)效機(jī)制也將深入推進(jìn)，各地租賃政策陸續(xù)出臺(tái)將是下一步的重頭戲,。

在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來,，樓市調(diào)控會(huì)繼續(xù)收緊，體現(xiàn)了目前房地產(chǎn)市場(chǎng)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),，對(duì)于政策放松的幻想應(yīng)該減少,，有助于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。他認(rèn)為,，在后續(xù)政策方面，租賃市場(chǎng),、集體建設(shè)用地,、共有產(chǎn)權(quán)住房、融資等方面預(yù)計(jì)都會(huì)有新的政策內(nèi)容,。(完)