新華社北京9月27日電 題：我國將積極穩(wěn)妥引入社會資本參與央企重組

新華社記者 王希

中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要骨干和中堅(jiān)力量。27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，要堅(jiān)持深化改革,，尊重市場規(guī)律,，深入推進(jìn)央企優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重組整合,，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

會議同時(shí)提出，要推動重點(diǎn)領(lǐng)域國企混合所有制改革,，積極穩(wěn)妥引入社會資本參與央企重組，以重組整合為契機(jī)深化內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新,。

近年來央企重組整合邁出堅(jiān)定步伐,，中國北車與中國南車、寶鋼與武鋼等32家企業(yè)重組完成,，國務(wù)院國資委監(jiān)管的央企數(shù)量由2012年底的116戶調(diào)整至98戶,。重組整合的效果正不斷顯現(xiàn)，去年重組企業(yè)利潤總額比2012年增加四成以上,。

此次會議明確了下一步推動央企重組的重點(diǎn)領(lǐng)域,，提出要在企業(yè)自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,，按照“成熟一戶,、推進(jìn)一戶”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造,、煤炭,、電力、通信,、化工等領(lǐng)域央企重組整合,。

國資委新聞發(fā)言人彭華崗此前表示，央企重組要尊重市場,、行業(yè)的發(fā)展規(guī)律和企業(yè)的實(shí)際狀況,，國資委并沒有設(shè)定戶數(shù)減少的具體目標(biāo)和重組時(shí)間表。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,，當(dāng)前的央企重組要放到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下考慮,，一方面更重視通過重組減少重復(fù)投資建設(shè),、化解過剩產(chǎn)能，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),；另一方面,，執(zhí)行方式和手段上更重視市場化運(yùn)作。

此次會議提出,，推動央企之間通過資產(chǎn)重組,、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換,、戰(zhàn)略聯(lián)盟,、聯(lián)合開發(fā)等方式，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中,。

央企規(guī)模體量大,，集團(tuán)層面的重組整合備受關(guān)注。但事實(shí)上,，近年來國資委注重打破企業(yè)邊界,，探索以資源為載體的多種整合方式。例如,，鼓勵(lì)通信,、新材料、新能源,、航空貨運(yùn)等領(lǐng)域企業(yè)組建股份制專業(yè)化平臺,，減少無序競爭，提升資源配置效率,。

國資委改革局局長白英姿表示,，下一步將堅(jiān)持資源向主業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中，做強(qiáng)做精做實(shí)央企主業(yè),，通過重組培育一批核心競爭力強(qiáng),、資源配置效率高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的領(lǐng)先企業(yè),，在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮骨干作用,。

中央企業(yè)重組整合，目的在于以改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、效益提升,。此次會議提出，積極穩(wěn)妥引入社會資本參與央企重組,，以重組整合為契機(jī)深化內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新。

業(yè)內(nèi)人士表示,，推動社會資本和國企“聯(lián)姻”,，在撬動民間投資,、推動國企轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、增強(qiáng)企業(yè)活力等方面都具有積極意義,，其中關(guān)鍵在于要以市場為導(dǎo)向,，因業(yè)制宜、因企制宜,，重組之后還要在深度融合方面下功夫,。