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以4%為起點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)“更好的教育”
不久前,,有媒體報道了教育部的“4%辦公室”,再次引發(fā)人們對中國教育經(jīng)費(fèi)的關(guān)注,。這個2012年成立的機(jī)構(gòu),,使命就是推動教育經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)占GDP總量4%的目標(biāo)。如今看,,“連續(xù)5年超過4%”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),,如何守住、用好這“4%”,,成了我們要面對的新考題,。
在中國教育發(fā)展改革的進(jìn)程中,很少有過一個數(shù)字能如4%這樣,萬眾矚目,、牽動人心,。早在1993年,《中國教育改革和發(fā)展綱要》首次提出4%的目標(biāo),;2012年,,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的4.28%,實(shí)現(xiàn)4%的突破,;此后連續(xù)5年間4%的目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn),,并于2016年首超3萬億元。一場從“追4”到“破4”再到“保4”的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,兌現(xiàn)了財政教育投入要明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅的莊嚴(yán)承諾,,彰顯了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。
教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例,,是世界上衡量一個國家教育水平的通行指標(biāo),。對于擁有世界最大教育規(guī)模的中國來說,4%目標(biāo)的達(dá)成格外重要,、尤為不易,。維持如此大規(guī)模教育的正常運(yùn)轉(zhuǎn),勢必需要持續(xù)穩(wěn)定增長的財力保障,。義務(wù)教育,、學(xué)前教育、職業(yè)教育,、普通高中教育,、高等教育,需要持之以恒的投入保障,;鄉(xiāng)村教師,、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū),,也需要用教育投入夯實(shí)公平和均衡發(fā)展之基,。尤其是在過去幾年間,在財政收支矛盾突出的背景下,,中國的教育經(jīng)費(fèi)卻做到“只增不減”,,打贏了4%的“保衛(wèi)戰(zhàn)”,教育改革蹄疾步穩(wěn),,百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感,。
有了錢,還要花得好,、見實(shí)效,。這有賴于科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和投入導(dǎo)向的優(yōu)化。過去5年間,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)的使用始終堅(jiān)持以績效為導(dǎo)向,,堅(jiān)持“?;尽⑹氐拙€,、補(bǔ)短板,、促公平”,堅(jiān)持向農(nóng)村地區(qū),、貧困地區(qū),、民族地區(qū)和困難群體傾斜,保證了教育支出結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,、資金使用效益的進(jìn)一步提高,。
持續(xù)高效投入帶來的教育發(fā)展進(jìn)步顯而易見:學(xué)前教育加快普及、義務(wù)教育進(jìn)入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新階段,、高中階段教育基本普及,、高等教育大眾化水平顯著提升、現(xiàn)代職業(yè)教育框架體系基本確立,、精準(zhǔn)資助全面推進(jìn)……全世界都在矚目,,中國的教育公平取得了長足進(jìn)步、教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力正不斷增強(qiáng),,中國的教育事業(yè)總體發(fā)展水平挺進(jìn)世界中上行列,。
安不忘虞,在肯定成績的同時,,仍需清醒而理智的認(rèn)知,。放眼國際,4%的投入水平,,距離世界發(fā)達(dá)國家還存在一定差距,未來保持4%的投入強(qiáng)度,,還需要付出持續(xù)的努力,。今天,時代賦予中國教育事業(yè)前所未有的重任:讓脫貧攻堅(jiān)的成效可持續(xù),,需要幫助更多貧困學(xué)子通過接受良好教育脫貧致富,、改變命運(yùn)、服務(wù)家鄉(xiāng),,阻斷貧困代際傳遞,;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,,迫切需要強(qiáng)化科教融合發(fā)展,,高校創(chuàng)新能力全面提升;中國日益走近世界舞臺的中央,教育需要進(jìn)一步深化對外的交流與合作,,從而促進(jìn)民心相通,,在大國外交中發(fā)揮獨(dú)特作用……
時代留給中國教育的考題,也是世界留給中國的考題,?;卮鸷眠@些考題,實(shí)現(xiàn)“更好的教育”,,需要教育的持續(xù)投入,、優(yōu)先發(fā)展,切實(shí)做到“讓13億人民享有更好更公平的教育”,。4%只是起點(diǎn),,而不是終點(diǎn)。每個中國人都在期待,,4%帶來的教育改變,,能夠更豐富、更真切,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:教育 實(shí)現(xiàn) 中國