作者:中南大學創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育辦公室主任,、教授,中國高教創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學會秘書長 楊芳

“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”,這是近年來火遍神州大地的一個高頻詞,更是催生了無數(shù)奇跡的一項國家戰(zhàn)略,。

習近平總書記強調指出,創(chuàng)新是社會進步的靈魂,創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展,、改善民生的重要途徑,。

近年來蓬勃興起的“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”正日益成為中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的活力之源,、動力之源,。大學作為國家高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和高水平科學研究的主陣地,、科技成果產出的重要來源,肩負著推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要時代使命,。大學生是高素質群體,是全面推進經(jīng)濟振興和社會進步的新生力量,大學生創(chuàng)業(yè)有利于優(yōu)化產業(yè)結構和科技成果轉化,有利于貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,。

如何優(yōu)化整合資源,推動政府、社會,、企業(yè),、高校等多方面加強協(xié)同性,打造富有活力、良性循環(huán)的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈?研究這一課題具有重要的現(xiàn)實意義,。

湖南高校畢業(yè)生

創(chuàng)業(yè)率低于全國水平

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),傳統(tǒng)發(fā)展動力不斷減弱,粗放型增長方式已難以為繼,。在“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略背景下,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展帶來新的增長點,為產業(yè)結構和創(chuàng)業(yè)方式帶來新的變革。全國各地對大學生自主創(chuàng)業(yè)活動高度重視,已基本形成了政府促進創(chuàng)業(yè),、市場驅動創(chuàng)業(yè),、學校助推創(chuàng)業(yè)、社會扶持創(chuàng)業(yè),、個人自主創(chuàng)業(yè)的生動局面,。我省先后出臺了《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新行動計劃》《關于進一步促進以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》等政策文件,引導一批大學生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

但數(shù)據(jù)顯示,我省2016屆大學畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的僅有1625人,只占31萬就業(yè)總人數(shù)的0.52%,。而根據(jù)教育部發(fā)布的最新消息,我國大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率已達到3%,超過發(fā)達國家1.6%的平均水平,。在我省創(chuàng)業(yè)政策體系基本建立、創(chuàng)業(yè)扶持機制日益完善的情況下,為什么大學畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性相對滯后?

我們通過調研發(fā)現(xiàn),阻礙我省大學生投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要是三個方面的問題:就學生個體而言,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有意愿,、有熱情,同時又存顧慮,、怕風險,缺乏跨出第一步的勇氣,信心不足;高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與社會現(xiàn)實尤其是與所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的契合度、銜接度有待進一步提高;創(chuàng)業(yè)啟動資金不足,、精準服務落地不到位,仍是制約更多大學生投身自主創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”,。已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的學生則渴望政府、社會提供更多有效的實質性支持與服務,。

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

“低熱度”背后的深層次原因

引導,、助推大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅僅是高校的重要工作,更是各級政府、企業(yè)乃至全社會的責任,。當前,在我省大學畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“低熱度”的背后,是政策,、技術、資本等各類資源要素向大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚的程度還不夠,主要體現(xiàn)為:

一是相關激勵機制,、保障性政策還需進一步完善和落實,以有效解決大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂;

二是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)結合不緊,“教,、學、用”與實際需求脫節(jié),、與地方經(jīng)濟社會發(fā)展對接不足,實踐平臺短缺,服務區(qū)域發(fā)展的功能須進一步增強;

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金和資源投入主要靠政府,社會資本的跟進投入?yún)T乏,信貸支持力度不夠,創(chuàng)業(yè)投資渠道單一。相關部門指導幫扶不到位,未建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精準幫扶機制;

四是在相關政策制定過程中,高校,、社會力量和學生群體參與度不足,未能充分反映大學生群體的意見和需求,。相關支撐平臺建設與現(xiàn)實需要有較大差距,產生了政策難以真正完全落地的“最后一公里”問題。同時因協(xié)同推進的體制機制不完善,執(zhí)行相關政策動力不足,、合力不夠,。