２０１６年４月２０日,，一身迷彩的習主席，首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份，視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,。

早在上個世紀８０年代,，人民軍隊就開始了聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的探索,。然而,，幾十年過去,，“聯(lián)不起來”的問題依然沒有從根本上解決,。習主席一錘定音：建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感,，不能久拖不決,。

這是緊迫憂思，也是戰(zhàn)略考量,。建立健全軍委,、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)機構，構建平戰(zhàn)一體,、常態(tài)運行,、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,，重塑了人民軍隊指揮架構,，使人民軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制邁出了關鍵一步。

這次改革,，把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的重心放在戰(zhàn)區(qū)，把部隊建設管理的重心放在軍兵種,。戰(zhàn)區(qū)專司打仗,、主營聯(lián)合，軍種以戰(zhàn)領建,、抓建為戰(zhàn),。戰(zhàn)區(qū)和軍區(qū)一字之差，性質卻是天壤之別,。

“廟算”精且深,，抓住“牛鼻子”可牽一發(fā)而動全身。關于軍隊改革,，習主席反復強調,，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

龐大的陸軍,，無疑就是改革這盤大棋的“棋眼”,。黨的十八屆三中全會結束不久，習主席來到當時的濟南軍區(qū)調研,。他指出,，要找準陸軍在聯(lián)合作戰(zhàn)體系中的定位,，加快推進陸軍由機械化向信息化轉型。

２０１６年八一前夕,，當習主席來到新組建的陸軍機關視察時,，陸軍轉型發(fā)展的新紀元已經(jīng)開啟。習主席叮囑陸軍領導,，要按照機動作戰(zhàn),、立體攻防的戰(zhàn)略要求，在新的起點上加快推進陸軍轉型建設,，努力建設一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍,。

這次改革，陸軍占全軍總員額比例下降到５０％以下,。這在人民軍隊歷史上還是第一次,。

改革首戰(zhàn)定勝局?！败娢瓚?zhàn)區(qū)－部隊”的作戰(zhàn)指揮體系和“軍委－軍種－部隊”的領導管理體系,，立起人民軍隊新體制的“四梁八柱”。

２０１６年７月２６日,，中共中央政治局進行第３４次集體學習,，專門聽取深化國防和軍隊改革情況。習主席指出,，改革勢頭很好,，要再接再厲，扎扎實實把深化國防和軍隊改革推向前進,。

優(yōu)化結構,，重塑力量。軍隊規(guī)模結構和力量編成改革再造精兵勁旅

改革如潮涌,，后浪推前浪,。

２０１６年１２月２日至３日，中央軍委軍隊規(guī)模結構和力量編成改革工作會議在京舉行,。習主席指出,，要堅持減少數(shù)量、提高質量,，優(yōu)化兵力規(guī)模構成,，打造精干高效的現(xiàn)代化常備軍。

兵之勝負,，不在眾寡,，而在分合。習主席強調，要堅持需求牽引,、創(chuàng)新驅動,，改革作戰(zhàn)部隊編成，打造具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應性的部隊,。

２０１７年４月１８日,，習主席接見全軍新調整組建的８４個軍級單位主官。

１０天之后,，國防部例行記者會披露,，陸軍１８個集團軍番號撤銷，調整組建后的１３個集團軍番號同時公布,。

這只是人民軍隊規(guī)模結構和力量編成改革的冰山一角,。在新調整組建的軍級單位中，還包括海軍陸戰(zhàn)隊,、空軍空降兵軍以及火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊中的諸多新型作戰(zhàn)力量。

這是一次劃時代的力量重塑,。如果說,，此前的領導指揮體制改革是“改棋盤”，那么“脖子以下”的改革就是“動棋子”,，而且同樣是全局性的動,、大范圍的動。

習主席強調,，縱觀世界軍事發(fā)展史,，軍隊的規(guī)模結構和力量編成不能固定不變，必須隨著戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化而變化,，隨著國家戰(zhàn)略需求和軍隊使命任務變化而變化,。否則，曾經(jīng)再強大的軍隊最后也要落伍,，甚至不堪一擊。

規(guī)模結構和力量編成改革,，不是單純的撤降并改,，而是以結構功能優(yōu)化牽引規(guī)模調整，推動人民軍隊由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型,、由人力密集型向科技密集型轉變,，推動部隊編成向充實、合成,、多能,、靈活方向發(fā)展。這既是瘦身，也是強體,。

新結構催生新戰(zhàn)力,。一場奪島演習，在暴風雨中打響,。硝煙深處,，新調整組建的海軍陸戰(zhàn)隊全新亮相。脫下“陸軍綠”換上“海軍藍”,，官兵身后的大山越來越遠,，眼前的大海越來越近。指揮層級更扁平,，作戰(zhàn)編組更靈活,，合成化、模塊化程度更高,。改革后的每一支部隊,，都向著這個目標邁進。

新編成鍛造新利劍,。在這次改革中,，以三代裝備為主體、四代裝備為骨干的武器裝備體系正在形成,。第一艘國產(chǎn)航母下水,，殲－２０、運－２０亮相……戰(zhàn)略預警,、遠海防衛(wèi),、遠程打擊、戰(zhàn)略投送,、信息支援等新型作戰(zhàn)力量得到充實加強,。

調整之后，我軍規(guī)模更加精干,，結構更加優(yōu)化,，編成更加科學，從根本上改變了長期以來陸戰(zhàn)型的力量結構,，改變了國土防御型的兵力布勢,，改變了重兵集團、以量取勝的制勝模式,，邁出由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型,、人力密集型向科技密集型轉變的一大步，以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成,。

重構重塑后的人民軍隊,，對高素質新型軍事人才的需求,，比以往任何時候都更加強烈。２０１６年早春,，習主席視察國防大學,。他強調，實現(xiàn)強軍目標,，建設世界一流軍隊,，我軍院校建設必須有一個大的加強。

燕山腳下,，湘江之濱,，兩所著名軍校的變化引人矚目。這輪改革以重塑國防大學,、國防科技大學為牽引,，調整結構布局，優(yōu)化資源配置,，改革培養(yǎng)模式,，全軍和武警部隊院校由７７所減至４３所，構建起以聯(lián)合作戰(zhàn)院校為核心,、以軍兵種專業(yè)院校為基礎,、以軍民融合為補充的院校布局，軍隊院校教育,、部隊訓練實踐,、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系正在形成。

改革的雷電,，總是在歷史的風雨中孕育,。早在抗美援朝戰(zhàn)爭結束后，周恩來總理就提出實行三軍聯(lián)勤體制的設想,，然而人民軍隊的聯(lián)勤之路一波三折,，走得并不平坦。

２０１６年９月１３日,，中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立,，習主席向武漢聯(lián)勤保障基地和５個聯(lián)勤保障中心授予軍旗并致訓詞。

這次改革,，為新的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制量身打造了以聯(lián)勤保障部隊為主體,、以軍種保障力量為補充、以戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指統(tǒng)一指揮運用為核心的新的聯(lián)勤保障體制,，補上了人民軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上的最后一塊短板。

當今世界,，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為軍事競爭的核心要素,。世界軍事高新科技競技場上強手如林,，風馳電掣。

潮起東方,，又是一番風景,。在習主席擘畫的改革藍圖中，有一個醒目的路標：向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,。他指出,，我們要贏得軍事競爭主動，必須下更大氣力推進科技興軍,。

２０１７年,，人民軍隊中一個新的機構－－中央軍委軍事科學研究指導委員會誕生，連同此前成立的軍委科學技術委員會,，中國國防科技創(chuàng)新有了全新的頂層架構,。

與此同時，重新調整組建的軍事科學院宣告成立,，以軍事科學院為龍頭,、軍兵種研究院為骨干、院校和部隊科研力量為輔助,，軍事科研力量“航母編隊”正式起航,。

讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā)，讓一切軍隊現(xiàn)代化建設的源泉充分涌流,。研究制定新的《文職人員條例》,，研究論證軍銜主導軍官等級制度，組織修訂軍官法,、兵役法,，研究制定士官條例、義務兵條例,，健全退役軍人管理保障體制機制,，構建完善軍人榮譽制度體系……

官兵有所呼，改革有所應,。一系列體現(xiàn)軍事職業(yè)特點,、增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感的政策制度，正在抓緊制定推出,。

大刀闊斧,，蹄疾步穩(wěn)。改革強軍之路上的人民軍隊面貌一新

２０１５年６月１６日,，習主席來到遵義考察,。

一下飛機，他就直奔紅軍山烈士陵園,。在“突破烏江天險”浮雕前,，他駐足感嘆：“當時要是過不去就危險了……”

這似乎是一個巨大的隱喻,。人民軍隊９０年建軍史，多少磨難坎坷在前,，多少險關隘口當?shù)?，“能不能過去”的考驗一直擺在這支軍隊面前。恰如習主席在《之江新語》里引用過的一句古詩：“一山放出一山攔,?！?/p>

２０１６年元旦剛過，習主席視察原第１３集團軍,。這是習主席在中央軍委改革工作會議之后的第一次外出視察,。

這個集團軍的前身，是當年挺進中原的劉鄧大軍三大主力之一,，素以善打突圍,、狹路相逢勇者勝著稱。在這里,，習主席語重心長地說,，要堅持解放思想、與時俱進,，改轉并行,，主動來一場思想上的革命，從一切不合時宜的思維定勢,、固有模式,、路徑依賴中解放出來，防止穿新鞋走老路,、拿新瓶裝舊酒,。

行百里者半九十。如果說,，人民軍隊之前的歷次改革,，更多是一種壓減規(guī)模體量的物理變化，那么這次改革實質是一次由內到外的化學反應,，是一次體系性的重塑重構重建,。改革后的問題，不會比改革以前少,。

時隔兩個月,，經(jīng)習主席批準，中央軍委辦公廳印發(fā)《意見》,，在團以上領導機關開展“新體制,、新職能、新使命”大討論,。隨著一場“觀念突圍”的頭腦風暴席卷全軍,，“轉變職能,、轉變作風、轉變工作方式”的機制轉軌“二次創(chuàng)新”拉開帷幕,。與此同時，助推新體制落地運行的軍委機關協(xié)調機制也開始啟動,。

改革,，歸根到底是自我革命，是壯士斷腕,，是換羽新生,。

２０１５年１２月２日，一紙命令傳來,，第２７集團軍領導機關和直屬分隊移防山西,，成為全軍第一個因改革進行部署調整的軍級單位。

改革如登山,、似闖關,、像大考。這一輪改革,，全軍團以上建制單位機關減少１０００多個,，非戰(zhàn)斗機構現(xiàn)役員額壓減近一半，軍官數(shù)量減少３０％,；幾十支部隊移防部署,，三天之內開拔；數(shù)百名將軍調整崗位,，接到命令當天即去報到……

“山一程,，水一程。身向榆關那畔行,，夜深千帳燈,。”從關中平原到西北大漠,，從天府之國到雪域高原,，從江南水鄉(xiāng)到嶺南山區(qū)……幾年來，多少熱血軍人離開繁華都市來到邊陲小城,，告別父母妻兒走向陌生遠方,。改革中，許多軍官脫下?lián)磹鄣能娧b,。這些軍人的轉身,，同樣助推著人民軍隊的轉型。

改革,，牽動億萬顆心,。這些年,，軍委改革和編制辦公室每天都會收到很多建言獻策的來信。他們中間,，有部隊官兵,，有地方領導，有專家學者,，還有老紅軍,、老戰(zhàn)士……

改革，得到地方各級黨委政府大力支持,。習主席強調,，深化國防和軍隊改革是一場攻堅戰(zhàn)役，軍隊要全力以赴,，全黨全國要大力支持,，堅持軍地一盤棋，齊心協(xié)力完成跨軍地改革任務,，以實際行動支持國防和軍隊改革,，把軍政軍民團結的政治優(yōu)勢轉化為助推改革強軍的巨大力量。許多地方黨委議軍會上,，出現(xiàn)頻率最高的一句話是：為官兵減負,，就是給軍隊改革助力。

改革,，引起世界關注,。外國媒體上，對中國軍隊改革的描述頻繁出現(xiàn)“罕見”“密集”“震撼”等字眼,?！安槐剡^度解讀?！彪m然中國國防部發(fā)言人的回應總是云淡風輕,，但在各國同行的眼中，這些變化似乎并不簡單,。

國防大學防務學院,，來自多國軍隊的中高級軍官學員，舉行了一場題為“中國軍改”的圓桌討論,。一位外軍學員感慨道：“中國軍改涉及面廣,，是一項龐大復雜的工程。改革得以順利推進,，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的強大領導力,。”

改革正在路上。５年來,，國防和軍隊改革大刀闊斧,、蹄疾步穩(wěn)，邁出了構建中國特色軍事力量體系的歷史性步伐,，實現(xiàn)歷史性突破,、取得歷史性成果。這場重塑重構使我軍體制一新,、結構一新,、格局一新、面貌一新,，實現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑,、力量體系重塑,、作風形象重塑，為強軍事業(yè)增添了強大動力,，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設奠定了深厚基礎,。

改革未有窮期。習主席號召,，我們要保持銳意改革的決心和信心,，保持攻堅克難的勇氣，保持抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭,，奪取深化國防和軍隊改革全面勝利。

——要把統(tǒng)一思想認識貫穿始終,，引導全軍從思想上政治上行動上跟緊黨中央和中央軍委決策部署,，跟緊國防和軍隊改革前進步伐，形成推進改革強軍的強大勢場,；

——要把堅持問題導向貫穿始終,，扭住深層次矛盾和重點難點問題持續(xù)用力、精準發(fā)力,，確保改革不斷取得突破,；

——要把加強組織領導貫穿始終，把準改革方向,，搞好研究論證,，掌控節(jié)奏力度，加強檢查督察,，使各項改革舉措落到實處,。

這三個“貫穿始終”，為推動國防和軍隊改革向縱深發(fā)展指明了前進方向，必將引領人民軍隊在中國特色強軍之路上取得新的更大勝利,。

讓我們再次回到朱日和草原,，回到那片被炮火和履帶反復犁耕的土地。與以往歷次大閱兵不同,，此次受閱官兵是直接從演兵場開赴閱兵場,。

“統(tǒng)帥千鈞授，全軍一念同,?！备母矧寗忧к娙f馬，在習主席深情的目光注視下,，正鏖戰(zhàn)在廣袤的國土,、浩瀚的蒼穹、遙遠的大洋?。ㄐ氯A社記者曹智,、王玉山　解放軍報記者武天敏、曲延濤）（完）