近日,，廣東省衛(wèi)生計生委等部門印發(fā)《開展查處違法違規(guī)應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)專項(xiàng)行動工作方案》,，將專項(xiàng)打擊非法采供精,、非法采供卵、非法性別鑒定以及“代孕”等活動,，重點(diǎn)整治發(fā)布不良信息、中介違規(guī)經(jīng)營,、非法使用藥品和醫(yī)療器械,、非法應(yīng)用人類輔助生殖行為等違法違規(guī)行為。

廣東省衛(wèi)生計生部門牽頭組織省綜治辦,、網(wǎng)信辦,、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳等10個成員單位協(xié)調(diào)行動,，對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)管和核查,，查處違法違規(guī)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員行為自律,。監(jiān)管人員定期收集在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中派發(fā)的印有非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)信息的小卡片，并通報公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,。

廣東省網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對網(wǎng)站平臺的監(jiān)管,，清理“代孕、助孕,、試管嬰兒,、包生男孩、性別選擇”等信息,，對相關(guān)成員單位研判轉(zhuǎn)交的網(wǎng)上涉人類輔助生殖技術(shù)有害信息進(jìn)行清理處置,。他們還會同公安、工業(yè)和信息化等部門,，查處違法違規(guī)開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)的網(wǎng)站平臺,。

目前，代孕機(jī)構(gòu)往往將整個產(chǎn)業(yè)鏈拆分,，如中介公司,、取卵點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室和代孕媽媽居住點(diǎn)分設(shè)在不同地方,，每個環(huán)節(jié)由不同人員負(fù)責(zé),，具有跨區(qū)域、隱蔽性強(qiáng),、組織嚴(yán)密的特點(diǎn),。由于衛(wèi)生計生部門缺乏必要的偵查手段，很難深挖線索和取得有力的證據(jù),，所以需要各部門緊密配合,，從源頭堵住監(jiān)管漏洞。為此,，廣東省要求衛(wèi)生計生行政部門繼續(xù)加大對違法違規(guī)開展人類輔助生殖技術(shù)的機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)法力度,，省網(wǎng)信部門要清理和屏蔽非法宣傳信息，形成良好的網(wǎng)上宣傳和輿論導(dǎo)向,。公安部門要完善聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,，充分利用公安部門偵查手段，協(xié)助開展相關(guān)的調(diào)查工作和采取強(qiáng)制性措施,。工商行政部門要加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的查處,。食藥監(jiān)管部門要加強(qiáng)對實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的藥品器械的監(jiān)管,。各地專責(zé)小組要統(tǒng)籌本地區(qū)部門間協(xié)作，加大對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)開展人類輔助生殖技術(shù)的打擊力度,。

為建立打擊代孕長效機(jī)制,，廣東還充分利用信用監(jiān)管體系和黑名單制度，將各部門發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為主體納入信用監(jiān)管體系,，實(shí)行聯(lián)合懲戒,，使得違法主體一處違法處處受限。2016年6月,，年僅17歲的少女梁某經(jīng)朋友介紹,，認(rèn)識貝爾起源科技公司（代孕中介公司）工作人員鄧某和賴某，雙方商定了賣卵價格,。隨后,，中介鄧某和賴某陪同梁某面試、體檢以及到沙太南路某中醫(yī)骨科診所輸注促排卵的藥物10多天,。10月6日上午,，梁某按照中介鄧某的安排進(jìn)行麻醉取卵，手術(shù)過程梁某全程不清楚,。10月9日下午,，梁某因身體嚴(yán)重不適，處于休克狀態(tài),，被送到南方醫(yī)院婦科住院搶救,。經(jīng)司法鑒定，梁某雙側(cè)卵巢破裂,，需手術(shù)治療,，損傷程度為重傷二級。廣州市公安局迅速介入,，于2016年10月27日羈押鄧某,、賴某。2017年4月26日上午,，該案在廣州白云區(qū)人民法院依法判決,，鄧某、賴某因犯非法行醫(yī)罪,，分別被判處有期徒刑1年和10個月，并處罰金人民幣5000元和3000元,。該案成為廣東省首例成功追究刑事責(zé)任的代孕案件,。