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引導(dǎo)資金“脫虛” 多政策箭在弦上

2017年08月22日 14:25 | 來源:經(jīng)濟參考報
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變化 信貸結(jié)構(gòu)趨向合理

多項數(shù)據(jù)顯示,,在金融體系資金空轉(zhuǎn)勢頭得到初步遏制的同時,,部分表外資金轉(zhuǎn)回表內(nèi)流入實體經(jīng)濟的資金規(guī)模則在增大。

銀監(jiān)會披露的數(shù)據(jù)顯示,,從貸款的結(jié)構(gòu)變化來看,貸款增速開始超過同級的資產(chǎn)增速,。今年上半年銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額123.5萬億元,,同比增長13.2%,增速快于同期資產(chǎn)增速1.7個百分點,,這也是2015年以來的首次,。上半年新增各項貸款8.8萬億元,占同期新增資產(chǎn)比例80.9%,,較去年同期大幅度提高36.2個百分點,。

中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,“一方面,,在穩(wěn)健中性貨幣政策下,,低利率環(huán)境下的市場套利空間消失;另一方面,,監(jiān)管的強化導(dǎo)致套利的成本也在上升,。因此,今年以來,,很多銀行把重心重新投入到傳統(tǒng)的對公業(yè)務(wù)和個人業(yè)務(wù),,與實體經(jīng)濟結(jié)合更緊密?!?/p>

銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,,今年以來,制造業(yè)貸款增速由負轉(zhuǎn)正,,連續(xù)6個月保持正增長,,銀行資金更多流向以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟。對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度顯著增強,。6月末,銀行業(yè)高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款增長33.3%,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款同比增長8.7%,,涉農(nóng)貸款同比增長9.9%,用于小微企業(yè)貸款同比增長14.7%,,扶貧小額信貸余額較年初增加380億元,,保障性安居工程貸款同比增長41.2%。

在資金涌入實體的同時,,房地產(chǎn)領(lǐng)域的“吸金”能力在逐漸下降,。從去年年底以來,房地產(chǎn)調(diào)控力度不斷加大,,房地產(chǎn)整體的資金投入也呈減緩的趨勢,,尤其是個人住房貸款增速下滑,抵借比率和期限也均有所下降,。

銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,,今年上半年,,新增個人住房按揭貸款占新增各項貸款比重的25.1%,比去年全年降低了10.9個百分點,,比去年下半年的高峰期降低了19.9個百分點,。

另外,中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,,金融機構(gòu)對產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放力度明顯收縮,,數(shù)據(jù)顯示,6月末,,產(chǎn)能過剩行業(yè)中長期貸款余額同比增長0.3%,;余額在全部產(chǎn)業(yè)中長期貸款余額中的占比為5.4%,比上年末和上年同期分別低0.5和0.8個百分點,。

展望 更多監(jiān)管政策將出臺

可預(yù)期的是,,未來一段時期內(nèi),監(jiān)管部門將會出臺更多的政策來引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)崱薄?/p>

在“脫虛”方面,,中國人民銀行日前最新發(fā)布的《2017年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,,為了更全面地反映金融機構(gòu)對同業(yè)融資的依賴程度,引導(dǎo)金融機構(gòu)做好流動性管理,,擬于2018年一季度評估時起,,將資產(chǎn)規(guī)模5000億元以上的銀行發(fā)行的一年以內(nèi)同業(yè)存單納入MPA同業(yè)負債占比指標進行考核。評級機構(gòu)東方金誠首席分析師徐承遠表示,,將同業(yè)存單納入MPA考核只是對近年來野蠻生長的同業(yè)存單業(yè)務(wù)監(jiān)管的第一步,,監(jiān)管機構(gòu)將根據(jù)政策的實際效果繼續(xù)完善監(jiān)管體系,未來或?qū)⒂羞M一步監(jiān)管政策跟進,。

與此同時,,《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》、《商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)風險管理指引》等也都在今年銀監(jiān)會的立法計劃之中,,而這些政策法規(guī)的出臺將進一步防范資金空轉(zhuǎn)的風險,。

在“向?qū)崱狈矫妫y監(jiān)會政策研究局副局長徐潔勤18日在銀監(jiān)會近期重點工作通報通氣會上介紹了多項銀監(jiān)會未來在推進銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟方面的新舉措,。這包括:深入實施債權(quán)人委員會制度和差異化信貸政策,,有效支持去產(chǎn)能,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)切實提升經(jīng)營管理的精細化程度,,進一步完善區(qū)別對待,、有扶有控的差別化信貸政策;引導(dǎo)督促銀行業(yè)金融機構(gòu)做好對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,、重大工程建設(shè)的金融服務(wù),,包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)期,,在監(jiān)管的引導(dǎo)和經(jīng)濟大環(huán)境的改善下,,資金對實體的支持力度仍會進一步提高?!澳壳盀橹?,整個經(jīng)濟增長速度是超預(yù)期的,這一方面意味著企業(yè)的融資需求有所上升,,另一方面也意味著企業(yè)的信用風險大大降低,。在這樣的大環(huán)境下,銀行向企業(yè)融資的顧慮也會變少,,銀行對實體經(jīng)濟的資金支持也會增加,。”曾剛表示,。

不過曾剛也表示,,監(jiān)管強化是一個必然的方向。但有些監(jiān)管政策存在疊加的情況,,這可能導(dǎo)致監(jiān)管成本的疊加,,轉(zhuǎn)化成為實體經(jīng)濟融資的成本?!跋M趪鴦?wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會設(shè)立之后,,能夠根據(jù)實體經(jīng)濟的需要,更好地統(tǒng)籌監(jiān)管政策,,以監(jiān)管到位為原則,,對重疊的部分進行梳理。這與監(jiān)管強化并行不相悖,,是監(jiān)管強化過程中的監(jiān)管優(yōu)化,。”他說,。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:監(jiān)管 資金 政策

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