7月28日,，無錫市公安局發(fā)布了修訂后的《無錫市戶籍準入登記規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，取消了有關投資、購房落戶政策,，增設了租賃住宅落戶政策,，將合法穩(wěn)定住所的認定范圍擴大至租賃住宅，新政將于9月1日起正式實施,。

無錫市公安局相關人士認為,，《規(guī)定》修改既是無錫貫徹落實中央深化戶籍制度改革要求的具體舉措,，又是無錫吸引優(yōu)質人才、吸引優(yōu)質勞動力,，全面推動新型城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的具體政策支撐,，考慮到無錫新市民的落戶需求，讓他們能夠享受到建設的成果,、改革的紅利,；同時進一步提升無錫人口素質，改善全市人口結構,，為無錫打造“雙創(chuàng)”樂土,、宜居樂園、產(chǎn)業(yè)高地及建設“富強美高”新無錫添油增力,。

“租房落戶”吸引人才集聚

中國青年報·中青在線記者注意到,，此次《規(guī)定》主要修改內容，第一是取消有關投資,、購房落戶政策,。無錫市現(xiàn)行規(guī)定中依據(jù)投資、納稅的金額和年限不同設定的落戶條件將全部取消,，同時取消購房面積達60平方米以上準予落戶的政策,，只要在無錫有合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)，不論住宅面積大小均可落戶,。

第二是增設租賃住宅落戶政策,。增設專門條款明確將合法穩(wěn)定住所的認定范圍擴大至租賃住宅，凡在無錫租住經(jīng)房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記備案的合法租賃住宅,，同時具備參加無錫市城鎮(zhèn)社會保險,、申領（簽注）江蘇省居住證均滿5年（宜興為均滿3年）條件的，準予本人,、配偶和未成年子女來錫落戶,。

第三是進一步放寬重點人群落戶條件。對中央要求全面放開放寬的高校畢業(yè)生,、技術工人,、留學歸國人員、職業(yè)院校畢業(yè)生,、在市外已安置的轉業(yè),、退伍軍人等重點落戶群體，增設落戶途徑,、放寬落戶條件,。同時對上述重點落戶群體不設定合法穩(wěn)定住所的具體條件，可按實際情況將戶口落在自有住宅,、租賃住宅,、單位集體戶和社區(qū)家庭戶中,。

早在2014年5月1日，無錫市公安局牽頭制定的《無錫市戶籍準入登記規(guī)定》正式實施,，在江蘇省首次,、全國率先實現(xiàn)了大市范圍內戶籍準入登記、遷移規(guī)定“一體化”,，并榮獲“2014中國全面小康十大民生決策”稱號,。

該規(guī)定實施以來，無錫市外遷入人口共13萬,，城鎮(zhèn)化率提升了近兩個百分點,。

據(jù)無錫市公安局相關人士介紹，2016年,，國務院及國務院辦公廳先后下發(fā)《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》兩個最新戶改文件,，規(guī)定了大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設置落戶限制,，落戶條件中的合法穩(wěn)定住所應包含租賃住宅等最新戶改精神,。

無錫市公安局人口管理支隊隊長朱利農(nóng)說，租房者可以將戶口落在租住房屋,，如果房東不同意,，單位有集體戶可以落在單位集體戶，單位沒有集體戶可以落在所在社區(qū)街道,?！爸灰獙艨诼湓跓o錫市就是無錫市民，就可以享受到和無錫市民相同的市民基本公共福利,?！?/span>

“實施租房落戶，可以吸引人才來此工作生活,，安居樂業(yè),。這對外來務工務工人員和高校畢業(yè)生有好處?！蹦暇┕I(yè)大學土木工程學院房地產(chǎn)經(jīng)營管理系主任吳翔華認為,，相比其他城市，無錫租房落戶的門檻較低,。落戶門檻放寬,，在一定程度上可以解決近年來無錫人口流入增速放緩的問題，吸引各方面人才和勞動力,。