前不久在采訪中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的現(xiàn)象,。不少地方都在提升行政審批效率，不約而同喊出了“一個(gè)窗口辦結(jié)”的口號(hào),。不過(guò)，同為“一個(gè)窗口辦結(jié)”,，但其中的技術(shù)含量卻不盡相同：有的是一個(gè)窗口一臺(tái)電腦,，通過(guò)部門(mén)間的數(shù)據(jù)交換、傳輸,，在一臺(tái)電腦上就能辦理多部門(mén)的審核,、批準(zhǔn)工作,；而有的，則是將相關(guān)部門(mén)的工作人員都集中在一起辦公,，群眾在一個(gè)窗口提交申請(qǐng),，再由工作人員在后臺(tái)幫忙跑腿辦理。

“讓群眾少跑腿,、讓數(shù)據(jù)多跑路”,，是本輪行政體制改革的一大亮點(diǎn)。不過(guò),，要讓數(shù)據(jù)跑起來(lái)，首先得有順暢的傳輸通路,。之所以有些地方還需要工作人員跑腿,，原因就在于數(shù)據(jù)在各部門(mén)之間沒(méi)能互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)傳輸還存在諸多“斷路”,。

盡管我國(guó)政府信息化建設(shè)已歷經(jīng)20多年,，形成了相當(dāng)完備的政府業(yè)務(wù)網(wǎng)和政府公眾信息網(wǎng)，然而由于各自為政,、標(biāo)準(zhǔn)不一等原因,，造成各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)始終缺乏有效整合，結(jié)果形成了一個(gè)個(gè)的“數(shù)據(jù)孤島”,，大量有價(jià)值的數(shù)據(jù)資源不能發(fā)揮更大作用,。地方上投入巨額資金建設(shè)的信息系統(tǒng)，也因?yàn)槿狈?shù)據(jù)資源,，導(dǎo)致原本設(shè)計(jì)的諸多功能全無(wú)用武之地,，形成另一種浪費(fèi)。

數(shù)據(jù)無(wú)法聯(lián)通,、不能共享,，原因是多方面的。有些政府部門(mén)錯(cuò)誤地將數(shù)據(jù)資源等同于一般資源,，認(rèn)為占有就是財(cái)富,，熱衷于搜集，但不愿共享,；有些行業(yè),、部門(mén)只盯著自己的數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，結(jié)果因?yàn)閿?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),、系統(tǒng)接口等技術(shù)原因,，無(wú)法與外單位、外部門(mén)聯(lián)通,；還有些地方,，對(duì)大數(shù)據(jù)缺乏頂層設(shè)計(jì),，導(dǎo)致各條線、各部門(mén)固有的本位主義作祟,，壁壘林立,，數(shù)據(jù)無(wú)法流動(dòng)。當(dāng)然,，也有的情況是出于工作機(jī)密,、商業(yè)機(jī)密的考慮，那就另當(dāng)別論,。

其實(shí),，大數(shù)據(jù)的意義并不僅僅是“讓群眾少跑腿”，它還有更重要的作用,。通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘分析,，能夠?yàn)檎芾淼木?xì)化、科學(xué)化提供幫助,，從而創(chuàng)新行政理念和工作方法,，不斷提升為社會(huì)服務(wù)的能力。如果說(shuō),，基于個(gè)人的大數(shù)據(jù)分析,，能夠清晰描繪出一個(gè)人的脾氣、秉性,、習(xí)慣等,，那么基于社會(huì)的大數(shù)據(jù)分析就能夠挖掘出社會(huì)運(yùn)行的潛在規(guī)律，幫助政府部門(mén)突破既有的邏輯思維和決策習(xí)慣,，在問(wèn)題與對(duì)策之間建立新的聯(lián)系,，為明確政策目標(biāo)提供有價(jià)值的參考。

但這一理想目的必須建筑在數(shù)據(jù)能夠互聯(lián)互通的基礎(chǔ)之上,。倘若數(shù)據(jù)無(wú)法共享,，那么分析得出的結(jié)論就會(huì)差之毫厘、謬以千里,。好比“盲人摸象”,，有的人覺(jué)得大象是根柱子，有的堅(jiān)信大象是堵墻,，但其實(shí)都是以偏概全,。

對(duì)于政府部門(mén)而言，還需進(jìn)一步強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)意識(shí)”,，牢固樹(shù)立信息化的決策思維,。這不僅要在提高數(shù)據(jù)數(shù)量、質(zhì)量上下功夫,，更需要在數(shù)據(jù)聯(lián)通方面勇敢走出去,，切不可做一葉障目,、不見(jiàn)泰山的短視者。