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大氣污染歸為“外來輸入”是懶政
去年11月至12月,,中央環(huán)境保護督察組對北京,、上海,、湖北等7省份開展環(huán)境保護督察,,并于今年4月完成督察反饋。根據(jù)要求,,反饋后,,7省份黨委,、政府要研究制定整改方案,并經過黨中央,、國務院審核同意向社會公開。7月25日下午3時,,北京,、上海等7省份統(tǒng)一對外全面公開督察整改方案。(新京報7月26)
俗話說,,勇于承擔的人,,才能夠負起更多的責任,才能夠讓人認為值得信賴,、值得托付,。報道稱,在北京的47項整改任務中,,今年4月中央環(huán)保督察組向北京反饋督察情況時提出的一些問題,,都位列其中。如“談及大氣污染就強調區(qū)域外來輸入,,談到水污染就強調水資源不足”,。可見,,誠如早前有評論所述:從近年來查處的嚴重環(huán)境污染和破壞資源案件看,,每一起案件的背后,都站著一個,、多個甚至一群失職瀆職的公職人員,。看來,,大氣污染歸為“外來輸入”是懶政,,得對違法的污染者、相關工作人員予以嚴格追究法律責任或者政治責任,,以儆效尤,。
毋庸諱言,一直以來,,一些地方對于空氣污染的問題,,總是被一些干部的短期內犧牲環(huán)境換取GDP增長所取代,加上相關部門和部分領導干部在日常的空氣污染治理中,,未能盡責,。如包括未牢牢把守環(huán)境審批關,導致污染企業(yè)趁虛而入,;對于企業(yè)排污的監(jiān)管形同虛設,;對于減污措施,,推諉扯皮,推動不力,;對違法排污行為監(jiān)管不力,,導致環(huán)境污染事故的發(fā)生。甚至有的超越職權,,放違規(guī)項目過關,,大搞權錢交易,充當犯罪分子的保護傘,;有的濫用職權,,隨意免征、減征排污費,、環(huán)保罰款等如是,。或許,,大氣污染歸為“外來輸入”落腳點是為了免于責罰,,但如此守土棄責,著實令人噓唏不已,。
良好生態(tài)環(huán)境,,是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉,。環(huán)境保護,,說到底就是個厘清責任、做好事先預防事后補救的過程,,如果責任不清,,相互推諉,風險防范,、過程控制,、生態(tài)修復等環(huán)保手段都難以實現(xiàn),好的生態(tài)環(huán)境質量也只能是空中樓閣,?;氐轿闹校拇胧┲赋觯航窈髮h(huán)境保護納入各級干部教育培訓內容,。同時明確,,各級黨委、政府對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責,,黨政主要負責同志承擔第一責任,。各級黨委將環(huán)境保護納入黨委重要議事日程,定期聽取匯報,,統(tǒng)籌推進環(huán)境保護決策部署落實,。誠然,,唯有通過問責,才能在明確自身職責,,讓各監(jiān)督部門,、各位領導干部在具體工作中不敢懈怠、不能懈怠,。
當然,,環(huán)境污染具有復雜性、潛伏性和廣泛性,,說大氣污染歸為“外來輸入”也有一定的道理。但如果全部責任“推脫”未免說不過去,。所以,,要改變當前空氣污染事件的多發(fā)、頻發(fā),,把大氣污染強加于“外來輸入”,,除了法律要長出“鋼牙利齒”,地方管理者更得轉變發(fā)展理念,、摒棄唯GDP論英雄等外尤為關鍵,。得負責環(huán)境監(jiān)管領導干部恪盡職守、嚴格執(zhí)法,;得加大瀆職,、失職懲處力度。要讓其履好職,、盡好職,,對每一起嚴重污染環(huán)境和破壞資源案件,都要追究執(zhí)法人員相關責任,,查清“放任”的背后有無利益尋租,。總之一點,,懲罰不“隔靴撓癢”,,空氣污染治理就會硬起來。
冰凍三尺非一日之寒,。大氣污染治理也非一朝一夕之功,。相信,只要監(jiān)督部門能制定好環(huán)境保護的規(guī)劃和防治標準,,并加大各種資源投入,;相信只要對方政府、企業(yè),、所有民眾“共同參與”,,定能形成源頭預防,、過程控制、責任追究的制度體系,,讓問責的壓力真正轉化為環(huán)境治理的動力,,抓住環(huán)境保護“牛鼻子”。
編輯:李敏杰
關鍵詞:大氣污染 外來輸入 環(huán)境保護 責任