近年來,，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,，我國堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實新發(fā)展理念,，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，“降成本”是其中一項重要內(nèi)容,。通過多措并舉降成本，企業(yè)獲得了更強(qiáng)的活力和競爭力,。與此同時,，也有觀點認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)，特別是稅費負(fù)擔(dān)仍然過重,。如何看待當(dāng)前的企業(yè)負(fù)擔(dān)問題,？

為應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本攀升，我國采取多項針對性改革措施,，特別是把實施減稅降費作為積極的財政政策的重要內(nèi)容,，降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。

營改增是本屆政府成立以來實施的最大減稅措施,，2016年5月1日全面推開以來,，減稅效果明顯。據(jù)統(tǒng)計,，2016年5月份至今年4月份,，全面推開營改增試點一年，累計減稅6993億元,，98.7%的試點納稅人實現(xiàn)稅負(fù)降低或持平,，所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

同時,，實施普遍性降費舉措,，合理降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。2016年,，取消,、停征和歸并一批政府性基金，擴(kuò)大18項行政事業(yè)性收費免征范圍,，推動地方清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費90項,、降低收費標(biāo)準(zhǔn)82項，減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)460多億元,。

今年以來,，一系列新的減稅降費措施相繼出臺，預(yù)計全年為企業(yè)減負(fù)超過1萬億元,。這些措施包括將增值稅稅率由四檔簡并成三檔,，取消13%這一檔稅率；擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,；加大研發(fā)費用稅前扣除政策力度,；擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠范圍，等等,。

很多企業(yè)實實在在感受到負(fù)擔(dān)在不斷減輕,，而相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也印證了這一點,。國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計顯示，1月份至6月份,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.11%,，同比提高0.42個百分點；實現(xiàn)利潤總額36337.5億元,，同比增長22%,；每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.69元，同比減少0.02元,?？傮w上看，近年來企業(yè)經(jīng)營基本上呈利潤上升,、成本下降的趨勢,。

為什么還會有一些企業(yè)感覺負(fù)擔(dān)較重？實際上,，任何政策措施,，包括減稅降費措施的實施，涉及復(fù)雜的因素,，在不同企業(yè)中具體成效會有所差異,。

全面推開營改增取得了巨大的減稅效果，但也有少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)不同程度的稅負(fù)上升,。對此,，上海財經(jīng)大學(xué)近日發(fā)布的《中國全面實施營改增試點一周年評估報告》指出,，企業(yè)稅負(fù)增減變動不但受政策制度影響,，同時也受制于經(jīng)濟(jì)、管理和財務(wù)等多方面因素影響,。比如,，由于增值稅特殊的抵扣機(jī)制，受投資周期,、資本構(gòu)成,、管理情況、盈利能力等因素影響,，納稅人的稅負(fù)水平在不同時點存在一定波動,，減稅企業(yè)并非在每一時點均出現(xiàn)稅負(fù)下降。

盡管降成本取得重要進(jìn)展,，但要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,，還需要進(jìn)一步推進(jìn)包括減稅降費在內(nèi)的一系列改革。在減稅方面,，要落實好已出臺的各項措施,，提高企業(yè)的“獲得感”,。特別是在營改增過程中，對于個別企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)上升的情況,，應(yīng)幫助其分析原因,、尋找對策，促使其享受到改革紅利,。

在清理規(guī)范涉企收費方面,，還存在涉企收費主體較多、隨意性大等問題,。財政部已公布運行行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,，實現(xiàn)對全國所有合法合規(guī)收費“一張網(wǎng)”全覆蓋。下一步,，應(yīng)對各地各部門收費強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，推動地方進(jìn)一步清理收費，健全投訴處理機(jī)制,，讓企業(yè)更多受益,。