原標(biāo)題：《新聞1+1》2017年7月25日完成臺本

——只租不售,，上海樓市虧了嗎？

(節(jié)目導(dǎo)視)

解說：

先是廣州提出租購?fù)瑱?quán),，隨后上海開啟只租不售模式，滬廣兩地樓市，首開先河為哪般？

新聞播報：

7月24日，上海首批公開出讓的兩幅租賃住房用地,，在上海市土地交易市場成交。兩幅土地采取“只租不售”模式,，項目建成后,，將至少提供1897套租賃住房房源。

解說：

雖位置優(yōu)越,，但須精裝交付,，且租金不得高于市場同類房源，七十年只租不售的土地開發(fā)對企業(yè)有吸引力嗎,？

上海市嘉定區(qū)規(guī)土局副局長 周建斌：

它的投資回收,，我們也做過測算，周期確實比較長,，大概要三四十年以上,，四十幾年才能全部收回投資成本。

解說：

科技園區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,，高校和企業(yè)的領(lǐng)軍型人才,，引進(jìn)的全球頂尖科學(xué)家，人才與房價相比,，誰的收益更高,？《新聞1+1》今日關(guān)注：只租不售，上海樓市虧了嗎,？

演播室主持人 董倩：

晚上好,，歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。

前兩天呢我們關(guān)注了一個廣州市出臺了一個租賃住房市場的文件,，其中第一次提到了叫做租購?fù)瑱?quán),，那么這兩天上海的土地供應(yīng)也出現(xiàn)了一個新詞，叫做只租不售長達(dá)70年,，我們來看一下這個相關(guān)的信息，涉及到兩個地塊,，這個地塊一個是在浦東張江南區(qū)的配套生活基地,，另外一個地塊是在嘉定區(qū)的嘉定新城的一個地塊，我們都可以看到,，兩個土地用途都是租賃住房,，那么張江的這個也是，那么出讓年限都是70年,，而且呢他們的價錢都是異乎尋常的低,，普通張江的這個生活區(qū)起拍樓板價的格式,，5569萬元錢，再來看一下嘉定的這個起拍樓板的價格是5950塊錢,，那么自然問題就出來了,，政府這么做考慮是什么，企業(yè)要答應(yīng)這么建的話,，它的內(nèi)在動力是什么,，建出來的房由誰住，建出來的房又是什么樣呢,，今天我們就來關(guān)注這個話題,。

(播放短片一)

解說：

"突發(fā)，樓市最大利好來襲,，上海樓面價跌破6千,！"，"全國首例,！上海樓市出現(xiàn)新打法,，70年內(nèi)只租不售！",，"上海首推只租不售宅地,，背后意圖所"謀"甚大"，昨天,，上海首批公開出讓的兩塊租賃住房用地正式成交,！

播報：

7月24日，上海首批公開出讓的兩幅租賃住房用地,，在上海市土地交易市場成交,。兩幅土地采取"只租不售"模式，項目建成后,，將至少提供1897套租賃住房房源,。

解說：

上海市規(guī)劃和國土資源管理局的公告顯示，這兩塊地分別位于浦東和嘉定,，浦東地塊6.5萬平方米,，嘉定地塊面積2.85萬平方米，值得注意的是,，這兩塊地的起價都不高,，每平方米都不足6000元！

上海市嘉定區(qū)規(guī)劃和土地管理局副局長 周建斌：

嘉定的價格我們經(jīng)過評估,，再經(jīng)過一些對市級層面政策的一些分析,，然后是提出一個建議價，當(dāng)時的建議價,，樓板價是6100,，然后經(jīng)過區(qū)里面招牌掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議以后,，也參照了浦東的價格，調(diào)到5950一個平米,，這個價格是既符合市里面,，目前的一個試行政策的要求，也能夠平衡區(qū)里面,，全區(qū)動拆遷這些成本,，另外，理論上對實施企業(yè)也能運作下去,。

解說：

對于房屋套型,、精裝修標(biāo)準(zhǔn)、租賃年限,、配套建設(shè)等方面,，在出讓合同中都有明確規(guī)定。土地出讓年限為70年,，受讓人應(yīng)在出讓年限內(nèi)100%持有,，這在上海，還是首次出現(xiàn),！土地性質(zhì)只租不售,，這種模式在上海的土地招拍掛中也尚屬首次。那么,，這樣的房子將租給誰呢,？

上海市房屋管理局局長 胡廣杰：

政府也是比較明白，上海特大型的城市,，也是要留住各種人才,，解決新市民住房居住需求。

解說：

據(jù)了解,，兩塊租賃住房用地項目建成后將至少提供1897套租賃住房房源,。一共分三種房型，60平方米左右的房型占70%,，70-90平方米的房型占20%,，90平米以上的稍大一些的房型占10%。

上海電視臺記者 朱正炎：

在我的右手邊,，就是這次出讓的兩幅地塊中的張江南區(qū)地塊,，那大家可以注意到，在這幅地塊緊鄰的就是一個即將開盤的商品住宅項目,，那么資料顯示這個樓盤所在的土地是在2014年的10月份出讓的，當(dāng)時的出讓地價是每平米26000元,。

解說：

如果按照商品房價格來算,，七月份張江的新房價格大約每平米68000元,，嘉定新城的新房價格，也達(dá)到每平米40000元,。 只租不售,，上海樓市驚現(xiàn)新玩法！背后有何動機(jī),？今天,，各大媒體對此議論紛紛。

財經(jīng)評論員 葉檀：

如果說大規(guī)模的推出租房的話,，那對于當(dāng)?shù)氐氖袌鰰斐煞浅４蟮挠绊?，而對于我們的金融這一塊，也會造成很大的影響,，所以它現(xiàn)在是用局部的改良的方法來做,，那么到2020年上海租房的比率會大幅的上升，它是一個逐漸的轉(zhuǎn)變的過程,，現(xiàn)在上海這邊,，去年人口是下降的，地方人進(jìn)來的少,，那上海需要的是企業(yè)家或者是技術(shù)人才,，所以他索性就跟我們的技術(shù)人才，這一塊就直接掛鉤了,。

董倩：

上海市首次推出的只租不售的這兩塊地的這么便宜的價格,，并不是說因為它地段不好，而是地段很好,，那么我們不妨來比較一下,，就是張江地塊的起拍價呢是5000多一平，但是如果附近有一個高檔的樓盤相比的話它均價是這個價錢的幾乎20倍,，9.6萬平方米那么普通的一個樓盤的均價,，也是這個起拍價的10倍，4.6萬平方米,。再來看嘉定地塊,，它的這個起拍價是5900不到6000塊錢，但是周邊二手房的均價也都是在3到4萬平方米,，我們知道政府的收入很大一塊,，是來自于土地的出售，那么這一次為什么省得這么肥的一塊肉,，用這么低的價錢去賣掉什么考慮,，接下來我們連線一位專家，中國人民大學(xué)土地與政策研究中心的葉劍平主任。

(電話連線)

董倩：

葉主任您怎么看就是很多人覺得,，政府為什么這么做,，這明顯不是一個合算的買賣您怎么看政府的這種做法？

中國人民大學(xué) 土地與政策研究中心 葉劍平：

政府除了算經(jīng)濟(jì)賬外它還有一個公平性,，還有社會問題,，住房呢是老百姓最基本的一個生存要求的，所以房價居高的情況下,，實際上租房也是市場的一個供應(yīng)形式,，所以政府呢，試圖通過租和售這兩種模式,，使我們的房地產(chǎn)市場更完善,，所以政府呢寧愿少收一點出讓金來解決老百姓的居住問題，做出一個合理的配置,，我想他們應(yīng)該是這樣考慮的,。

董倩：

葉主任您看什么樣的企業(yè)能夠拍得這塊地，應(yīng)該是要求是很高的,，那個你看只租不售競得人必須百分之百的自持,，而且同時明確了租賃對象，租期,、租金,、租賃使用管理及服務(wù)，還有租賃住房的套數(shù),、套型,、全裝修等等一系列的這個要求，另外租賃住房用地中,，公共服務(wù)設(shè)施和公共空間建設(shè)的要求都提的非常的細(xì),，您怎么看這個政府推出來的這個只租不售，以及它一系列的配套的這些要求它背后的這些用意考慮是什么,？

葉劍平：

第一個呢,，就只租不售主要就是通過租賃，來滿足一些住房的要求,，那么提出那么多的條件呢,，因為房地產(chǎn)也就是住房呢它的標(biāo)準(zhǔn)各異，如果推出來沒有詳細(xì)的規(guī)定的話,，怕開發(fā)企業(yè)比如說偷工減料,，低價然后配套不全等等，所以他要求呢是一個完成的,，使這些租賃的客戶,，居住的話達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，那么這樣的話呢就使得生活的質(zhì)量和居住的條件不降低，所以呢以這樣的一個條件基礎(chǔ)的,。